宋代文人的理想和豪情
宋朝对科举的重视前所未有，表现之一是对赴京赶考的士人提供旅费补助。
973年，宋太祖亲自主持殿试。宋太宗时，皇帝在琼林苑设宴款待进士及第者并赐诗祝贺，后来成为定制，对士人来说是很高的荣耀。
最近，电视剧《清平乐》热播，主角是宋仁宗和他手下的一批名臣：晏殊、范仲淹、欧阳修、司马光、苏轼、苏辙……这些名字，在中国古代文学史乃至历史上都是响当当的。
在宋代，文人群体思想活跃，文学创作繁荣，名篇佳作迭出，呈现一种文化鼎盛的局面。士大夫群体才气超然，精英辈出。用欧阳修的话说，士大夫“开口揽时事，论议争煌煌”。陈寅恪曾评价道：“六朝及天水一代，思想最为自由，故文章亦臻于上乘。”
之所以出现这样一种“煌煌”气象，与宋代文官治国的思路分不开，而文官治国的根本在于文官遴选制度。正如司马光所说：国之致治，在于审官。司马光在《论风俗札子》中探究选士之道，是这样说的，“国之致治，在于审官。官之得人，在于选士。是知选士者，治乱之枢机，风俗之根原也”。司马光这个观点并非独创，而是出自《贞观政要·卷三·论择官》：“致治之本，惟在于审。量才授职，务省官员。”要了解宋朝的审官制度，北京大学历史系教授邓小南的《宋代文官选任制度诸层面》是一本必读书。
邓小南主要研究领域为宋史、中国古代制度史，是著名历史学家邓广铭的女儿。邓广铭在此书“序言”中说：“宋代的职官制度，就其部门与层次来说是错综复杂的，就其相互间的关系来说，又是胶葛混淆的。因此，它自来被宋史的研究者们视为畏途……然而照实说来，在宋史研究领域里，它却是一个最具关键性的问题。我们似乎可以说，对于宋代职官制度了解的多少，是会在质的方面，决定一个宋史研究者研究成果的水平高低的。”
这本书不到20万字，深入阐述了8个问题：宋代任官制度的主要特点，有关选任的部门与条例，考课法在宋代的施行，铨选中“资”与“资序”系统的并立，铨选中占特殊重要地位的检举制度，以课绩、资考为依据的磨勘制度，宋代文官差遣除授制度和宋代铨选中的诸多矛盾。
宋代文官又分为京朝官和选人。书中介绍了宋代官、职、差遣分离的原因和元丰官制改革，以及宋代负责管理官员升迁的部门，在此基础上比较了宋代各种选官制度以及考课法、磨勘制度等的优缺点和意义。
阅读中可以了解，宋代文官数量不断攀升，人多阙少现象突出，虽然按资排序可以解决一部分问题，但仍存在官员难以升迁的问题。宋代官员升迁的规则十分繁复，虽然有这样那样的问题，但吏部官员只能照章办事，官员也大多希望吏部官员能按规矩办事，以防止徇私舞弊。举荐制度是对循序升迁规矩的有益补充，但缺点也比较明显：官员升迁需要举主，于是一些官员想尽办法结交高官，整日出入于高官宅邸，希望有朝一日得到升迁。热门地区的官位僧多粥少，而一些偏远地区的官位却无人问津。通过循资、铨选、磨勘、阶官和差遣分离等不同方面，这本书把宋代官制的基本运行结构呈现在读者面前，这是一个精密、复杂而脆弱的官员选任制度，是当时社会结构性问题的典型体现。
作者指出：“宋代对官僚队伍的选任、管理方式，主要是根据长期积累的统治经验，在多方面的矛盾、冲突与折衷中形成的，而不是依据经典古训制订的。这套办法不崇尚华饰，不标榜‘道统’，而以平细务实为特色。其核心精神体现着因循求稳的用人政策；而其存在形式，则始终处于不断的调整之中。”短短几句话，高度概括出宋代文官选任制度的根本特点所在。
这本书虽然选题难度大，作者却挖掘得很深，阐释得很透。阅读过程中可以体会到作者基本功扎实深厚，逻辑思维严谨周密。与一般制度史研究不同的是，作者并没有局限于制度本身，而是把官制史的研究放在广泛的政治、社会和历史的背景中进行，既有深度又有广度，对宋代选官问题的历史过程进行追本溯源，梳理得一清二楚。
谈宋代选官问题，离不开与之息息相关的科举制度。宋朝立国之初，宋太祖就认识到“宰相须用读书人”，也曾在太庙誓碑，立下“不得杀士大夫及上书言事人”的祖训。宋朝对科举的重视前所未有，表现之一是对赴京赶考的士人提供旅费补助。
973年，宋太祖亲自主持殿试。到了宋太宗时，皇帝在琼林苑设宴款待进士及第者并赐诗祝贺，后来成为定制，对士人来说是很高的荣耀。相较于唐代，宋代科举考试录取人数也大幅增加，进士科最受重视。以宋真宗在位第三年为例，当年进京赶考的考生达到1500多人，这是我国科举取士历史上的最高纪录。历年所取进士成为官员队伍的主要来源，由此形成文官政府。
正是在这样的局面下，有了宋代士大夫阶层的集体觉醒。范仲淹更是写出了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这样的名句。“以天下为己任”一语自此开始传播，激发了一代诗人的理想和豪情。学者余英时说，“以天下为己任”的意识直到宋代才完全明朗化了。宋代知识分子可谓风骨最盛。
宋代的科举和文官选任制度共同造就了宋代士文化的繁荣，才有了《清平乐》中君臣相得益彰的熙熙朝堂，以及天下较为清平的局面。由此可知，“国之致治，在于审官”这句话不惟适用于宋朝，对后世也有深远的借鉴意义。
吕小羽 来源 中国科学报
编辑 周章龙
编审 王宁