教育部：中考迎巨变！取消初中学业水平考试大纲！你要清楚

教育部在最近印发了《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（以下简称《意见》），提出要取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，不得超标命题。对于这样的新变化，家长、学生和老师的三方焦虑下该如何应对呢？

怎么改?

《考试命题意见》指出，要注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，促进学生德智体美劳全面发展。

严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。

在命题质量上，强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。

试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。

结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。

要求各地建立初中学业水平考试命题人员遴选制度，建设一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍，同时要完善保障机制，建立健全命题和阅卷安全保密工作制度。

两个要点

取消初中学业水平考试大纲

倡导省级命题

《实验教学意见》要求强化督导考核评价。把实验教学情况纳入教育质量评价监测体系。把学生实验操作能力表现纳入综合素质评价。

2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。有条件的地区可将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统一考试。各级教育督导部门要将中小学实验教学纳入对地方政府履行教育职责督导评估的重要内容，并强化督导结果运用。

《实验教学意见》还指出，完善实验教学体系。教育部制订中小学实验教学基本目录和操作指南；省级教育行政部门按学科制订实验教学基本规范；学校要开足开齐实验课程，组织开展好基础性实验和拓展性实验。

同时，中小学要创新实验教学方式。各地各校要丰富实验教学实施形式，促进传统教学和现代新兴科技有机融合，切实增强实验教学的趣味性和吸引力。

对于有危险性、破坏性和对环境有危害的实验，可用增强现实、虚拟现实等技术手段呈现。广泛利用社会资源积极开展科学实验活动。定期举办全国中小学生实验教学技能竞赛。

实验教学中的安全问题也不可忽视。

一个要点

对于学生来说，最大要点是2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试。

为啥改？

考纲弊端：考什么教什么，不考不教

今年6月，高考已经取消考试大纲，加上中考考试大纲取消，至此，中高考都将不再有考试大纲。

什么是考试大纲？以前，为方便中学组织教学，学生复习、备考，教育部考试中心是会制订并发布考试大纲的，而且，基于考试大纲，各地教育考试院还会发布更详细的考试说明。虽然每年的考试大纲、考试说明大同小异，但是，学校和考生特别关注，是重要的“指挥棒”。

以往的中考考纲包含各个知识点的比重、分值、题量等，也就是说，考纲让老师可以依纲靠本，考纲考什么，老师就讲什么和练什么，学生基本就了解了考试重点，复习时有个方向。

考试大纲带来的弊病是，有的学校或老师教学只围绕考试为中心，大纲考的才教、才学，大纲之外的不教、不学。

取消考纲后，减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，能促使学生积极探索跨学科命题！

如何应对？

家长：“盲考”增负担

没有考纲，不能“敲黑板、划重点”了，也带来一些家长的焦虑。

一位初二学生家长焦虑：“既然是考试，告诉考试范围，也是应该的，不然会增加学习的压力和负担，什么都要学，什么都要准备。”

有家长认为，取消考试大纲变成“盲考”，不知道该怎么让孩子准备考试了，“这是增加学生和老师的负担。”

但也有家长表示欢迎。女儿初一的陈女士表示，“以后的社会对人的综合素质要求高了，教育不能只为应付考试，应该赋予孩子全面的、这个年龄应该掌握的能力和知识。”

老师：转变教育教学观念和模式

没有考纲划重点、指方向了，将给老师们的教学带来哪些变化和挑战？老师们如何应对？

取消考试大纲是为了避免“考什么、教什么的弊端”，从而回归对学生核心素质的培养，回归对课程标准的关注和研究，合乎当前教育教学的规律和方向。

无论是教学还是命题，《意见》从宏观上给老师们的教育教学提出了一个明确的方向。对老师们来说，首先要以落实立德树人为教育教学的根本任务，要认真研读研究学科课程标准并落实相关内容和要求，同时转变教育教学的思想和模式，提高自身的专业知识和能力。

老师们首先要转变观念，吃透教材、课标，将教学回归到课标要求的学生应该达到的能力上来。在课堂要着力于学生能力、思维、情感的培养，同时要丰富教学设计，增加学生的情境教学，还要加强老师之间的合作，比如集体教研、集体备课等。

学生：要善于思考 丰富生活实践经验

对于学生来说，学习不能只单纯地通过记忆背诵去掌握知识了，必须要提高思维能力。

今后的命题会减少记忆试题和客观性试题比例，掌握了一些能力的学生才有优势。所以学生要主动熟悉和了解时事热点，学会深度思维、善于反思思考的能力，要拥有丰富的生活实践经验的能力；还要培养起自主构建知识体系和自主消化学科知识方法的能力。

有什么意义？

专家：推进录取制度改革 中考变“选拔考”为“评价考”

华怡生涯研究院的专家们认为，当前确实存在“考什么才教什么，教什么才学什么”的现象，制订考试大纲则进一步推波助澜。而造成这一问题的根本，是用一次考试成绩作为录取最为重要甚至唯一依据的录取制度。

因此，要切实扭转基础教育的应试教育倾向，必须推进录取制度改革，把当前的中考、高考变为“评价考”，而非“选拔考”。

要推进基础教育摆脱应试教育，需要淡化中高考的指挥棒功能，即中学教学不能以此为指挥棒，而是要按规定给学生这一阶段完整的教育。要让中学不以考试为指挥棒，就要推进“教招考分离”改革，实现高一级学校自主招生，中学自主教学，这要求考试变为评价性考试，为高一级学校招生，以及中学教学提供评价依据。