新疆深耕“一带一路” 拓展外贸空间

深冬时节，新疆霍尔果斯市铁路口岸，中欧班列整装待发；在公路口岸，等候通关的货车排成长队；中哈霍尔果斯国际边境合作中心内，星级酒店、免税商店、金融机构林立，游人如织，交易活跃。

置身亚欧大陆桥中国最西端，“欧洲西部—中国西部”公路交会处的霍尔果斯，可直观地感受新疆外贸新脉动。近年来，新疆持续放大“丝绸之路经济带”核心区优势，从向西、向东和对内三个维度，深耕“一带一路”，拓展贸易发展新空间。

向西：立足区位优势开拓国际市场

在霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司货场，哈萨克斯坦司机将“绿色通道”标识贴在冷链车上，通关后将驶向阿拉木图。这家成立9年的企业，已发展成为年出口8万多吨规模的农产品物流基地，贸易额达2.3亿美元。

“我们出口水果主要为苹果、葡萄和橘子，‘绿色通道’开通后，大幅缩短了通关时间，车早上出关，下午就能到哈萨克斯坦阿拉木图。”霍尔果斯金亿国际贸易公司办公室主任张书丽说。

针对农产品时效性、鲜活性较高的特点，霍尔果斯海关在公路口岸通关业务现场专设窗口，设置农产品出入境专用通道，悬挂“绿色通道”专用标识，全力确保出口农副产品车辆第一时间办理通关手续、第一时间优先验放出境。

在霍尔果斯，进出口贸易量越来越大，开办装卸、仓储、通关、信息咨询等服务的大型企业也越来越多。霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司通关部经理耿建伟介绍，整个口岸的海关监管仓库增加到6个，货物主要出口到哈萨克斯坦、俄罗斯等国家，仓库基本每天都是满仓。

今年前三季度，霍尔果斯区域出口苹果、鲜桃等果蔬9万多吨，约占新疆口岸果蔬出口量的61％。前11个月，经霍尔果斯站往来中亚国家的班列达2139列，同比增长近1倍。

近年来，新疆立足区位优势，开拓国际市场，与“一带一路”沿线国家的交流合作不断深化、贸易持续增长。去年，新疆口岸对“一带一路”沿线国家合计进出口值增长13.3％，占新疆口岸进出口总值的97.6％。

向东：引进优质项目做强外向经济

新疆高水平从内地引进项目和技术，扩容和升级对外贸易，做强外向型经济。

作为全疆规模最大的浓缩苹果汁加工企业，新疆阿克苏恒通果汁有限公司于2012年投资建厂，目前年消化原料果约15万吨，其生产的浓缩苹果汁、梨汁搭乘中欧班列销往俄罗斯，还出口到南非。

“我们看中阿克苏的鲜果资源和区位优势。”阿克苏恒通果汁有限公司公司总经理李巨东介绍，企业由陕西恒通果汁集团股份有限公司投资，去年出口创汇1000多万美元，预计今年突破1200万美元。

近年来，随着“一带一路”倡议深入实施，南疆地区也高度重视外向型经济发展，不断优化发展环境，打造区域性交通枢纽和商贸物流产业集群，吸引高质量项目和企业落户。

阿克苏地区商务局外贸科负责人卡哈尔江·库尔班表示，阿克苏是新疆乃至全国的林果和棉花生产基地，引进的农产品加工企业、纺织企业延伸了产业链条，拉动了对外贸易。

位于沙雅县循环经济工业园区的新疆玉象胡杨化工有限公司，是一家以天然气为原料生产合成复合肥的企业。目前，该公司生产的三聚氰胺原料有一半出口到东南亚、欧洲。

“下一步将依托三聚氰胺资源，研发其下游产品，拓宽三聚氰胺应用领域。”新疆玉象胡杨化工有限公司党工委书记田勇说，“我们将引进新技术，对密胺树脂产品进行加工和转化，增加和扩大出口产品种类和规模。”

对内：提高行政效能优化营商环境

新疆外贸迈向高质量发展，离不开相关部门行政效能的提高，营商环境的优化。

霍尔果斯口岸推进“单一窗口”建设，对进出境车辆实行海关、边检跨部门联合办公，企业只跑一次，在一个“窗口”就能办完所有手续。

伊宁海关推进原产地证书自助打印服务，企业可“足不出户”自行申请、办理原产地证书。1月份至10月份，共签发各类原产地证书219份，签证金额5329.9万美元，同比增长3.4倍，为企业获得进口方关税减免约81.4万美元。

今年9月份，阿克苏纺织工业城出口监管仓库、保税仓库投入使用，让本地报关、结关得以实现，提高了企业运行效率，降低了经营成本。“现在只需要几分钟就能完成货物的网上申报工作，再经阿克苏海关审核，1小时就能完成报关工作。”阿克苏纺城盛和物流有限责任公司总经理尤建军说。

在交通运输方面，乌鲁木齐中欧班列集结中心创新开行南疆集拼集运货运班列，助力当地企业“走出去”。按照“集货、建园、聚产业”的发展思路，乌鲁木齐国际陆港区正在加快建设，未来将成为“丝绸之路经济带”核心区标志性工程。

今年以来，新疆外贸进出口保持快速增长，前10月进出口总值1314.6亿元，同比增长28％。其中对哈萨克斯坦贸易稳居首位，对吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、越南等国家进出口贸易增势迅猛，贸易对象更加多元。