三门峡：“天鹅之城”的人水和谐发展图
行走母亲河 奏响大合唱——沿黄八地黄河流域生态保护和高质量发展系列报道之一
三门峡：“天鹅之城”的人水和谐发展图
河南经济报记者 孔凡哲 焦飒 见习记者 王春胜 文/图 王静 剪辑
编者按：2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，确立了黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略。这是在整个生态文明理念的指导下，区域经济发展的一个重大转型信号。
即日起，本报特推出《行走母亲河 奏响大合唱——沿黄八地黄河流域生态保护和高质量发展系列报道》。让我们一起行走在母亲河畔，感受河南沿黄八地在黄河母亲的孕育和怀抱中如何绘就光辉灿烂的黄河画卷。
黄河从西边奔腾入豫，三门峡是黄河流经河南的第一座城市。
三门峡因黄河而生、因黄河而建、因黄河而兴。
1957年，一座随着三门峡水利枢纽工程建设而崛起的新兴工业城市应运而生。随着生态环境质量的持续提升，每年到这里栖息越冬的野生白天鹅占全国总数的一半以上，三门峡也因此被誉为“黄河明珠”“天鹅之城”。
如今，黄河岸边绿浪翻涌，树木郁郁葱葱，三门峡人绘制出“天鹅之城”的人水和谐发展图。
确保黄河岁岁安澜
7月7日，记者站在河南黄河湿地最西段——灵宝市豫灵镇杨家村的一处高地上放眼望去，滩涂泥泞，翠绿的芦苇随风摇曳，虽无法靠近河边，但远处自然风光秀丽, 苍鹭与白鹭的身影不时掠过，给整个湿地带来了勃勃生机。
在豫陕交界处的双桥河岸，灵宝市豫灵镇副镇长李晓华告诉记者：“这条河的上游就是小秦岭。”
灵宝市因黄金储量丰富被称为“中国金城”。上世纪80年代中期，灵宝市大规模开采黄金，集体、个人一起上，由于缺乏环保意识，一些企业将大量含重金属的污染物直排入河，挖出的矿渣更是堵塞道路、淤塞河流，而这条河流直通黄河。
李晓华说，为此豫灵镇关停了采矿企业，并调整产业结构。去年以来，投入资金4000多万元，仅沿河废弃矿渣就清理出64万立方米。
7月8日，在位于湖滨区高庙乡的黄河流域生态保护和高质量发展示范区山水林田湖草项目施工现场，记者看到一台台机器在田间隆隆作响，工人们忙而有序，新整修的高标准生态梯田层层叠叠错落有致蔚为壮观，犹如一幅美丽的画卷。
该项目办公室工作人员张晓冰介绍，总体项目共分为三块：万亩生态梯田项目规划区域主要用作建设农作物观赏带、中草药观赏带和苗木观赏区；矿山森林公园项目主要是对高庙乡原有的矿山废弃地、排土场及周边生态环境进行综合治理；大禹文化公园项目突出华夏文明摇篮、大禹文化圣地的文化内涵，以溯源、朝圣、治黄、乐水为功能定位。
截至6月底，黄河流域（三门峡段）生态保护和高质量发展重点项目已开工131个，占年度计划实施项目总数的80.8%。
近年来，三门峡市不断加大三门峡大坝上游水土流失治理力度，对三门峡库区上游实施禁封治理，对黄土丘陵沟壑区进行山洪沟治理和水土保持综合治理，持续强化流域治理、水土保持、地质灾害防治及河道岸线综合治理，确保水清岸绿、清水入黄，确保黄河岁岁安澜。
铜箔上的经济转型
“金黄色的铜箔，纸一样的轻，蝉翼一样的薄。铜箔越薄，附加值就越高。”灵宝金源朝辉铜业有限公司总经理孟祥文向记者介绍，“您看，这张4微米的铜箔，厚度不到一根头发丝直径的十分之一。”
灵宝金源朝辉铜业有限公司是该市金源控股有限公司融资成立的一家企业，也是灵宝市众多企业转型发展的典型之一。
在灵宝宝鑫电子科技有限公司，随着一层层薄如蝉翼的“金纸”下线，该公司生产的8微米动力锂电池负极专用铜箔即可根据客户的要求进行裁切、包装销售。该公司副总经理王健智告诉记者，这些铜箔广泛应用于散热屏蔽、航空航天、5G通信、智能汽车、无人机、石墨烯薄膜制备等领域。
随着一个个铜精深加工及铜箔项目的上马，一条“采矿—冶炼—铜—铜箔—覆铜板—铜电子”产业链正在形成，铜箔产业正在成为灵宝市经济转型发展的新兴支柱产业。灵宝也因此被称为“中国铜箔谷”。
“豫陕合作先行试验区包括原先的豫灵产业园和潼关产业园，可谓是晋陕豫黄河金三角区域合作的前沿阵地。”试验区展览厅的工作人员向记者介绍了试验区的区位优势、战略定位、实施路径、发展愿景等。
李晓华告诉记者，试验区除了各项优惠政策外，企业在这个园区不仅可享受到潼关县电力、燃气的实惠价格，还可以得到灵宝市在供热供暖、污水处理等方面提供的各种便利。
借助区位优势和园区共建互补的功能配置等优势，豫陕合作先行试验区目前已入驻企业40余家，吸引力可见一斑。
灵宝市市委书记孙淑芳表示，灵宝市的转型发展，一方面将持续加大探矿增储力度，为产业持续发展强化资源支撑，但决不进行掠夺式开采；一方面坚持绿色化、集约化、高端化、终端化、高效益的发展方向，决不走粗放式发展的老路。“同时，我们还要充分发挥灵宝的资源优势，实施产业分级，从追求产量到追求质量转变，从而实现全面高质量发展。”孙淑芳说。
发动车辆、瞬间提速、半坡停车再启动……这是7月8日，记者在河南速达电动汽车科技有限公司试驾区现场试驾的一系列操作，体验的感觉是车型外观不仅大气美观、内饰精致，而且操作灵活、方便，动力强劲，开起来特别舒坦。
“今年4月20日，首批200台SA01BC三厢车型出口德国，这标志着我们的纯电动汽车正式进入德国市场。”河南速达电动汽车科技有限公司公司副总经理张西富说，“根据协议，我们今年将会向德国出口1.2万辆纯电动轿车。”
据了解，该公司年产50万套纯电动汽车配套驱动再生制动控制器、永磁同步(轮毂)电机、电池能源管理系统三大核心零部件及20万辆速达牌纯电动汽车项目，是三门峡市产业转型升级的“一号工程”， 抓住了国家支持新能源汽车产业发展的历史机遇，获得全省首张新能源汽车企业牌照，是全国第7家新建新能源汽车量产生产企业。
近年来，三门峡市坚持绿色化改造、智能化改造和企业技术改造“三大改造”，推动制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变，成为全国最重要的黄金采冶基地、最具前景的新能源汽车生产基地、最具前景的铝工业基地、规模最大的铜箔生产基地、重要的煤化工基地、重要的苹果生产基地和地理标志保护产品最丰富的地市之一。
打造四大功能定位
位于河南“西大门”的三门峡具有得天独厚的区位优势，作为中原经济区和晋陕豫黄河金三角承接转移示范区交汇带，东依中原经济区，西接关中—天水经济区，北呼太原经济圈及国家“一带一路”战略重要节点城市。因此，借助区位优势之“力”实现经济发展腾飞是三门峡市发展的重中之重。
据了解，为切实加强对黄河流域（三门峡段）生态保护和高质量发展工作的组织领导，2019年10月17日，三门峡市在全省沿黄率先成立了由市委书记、市长担任“双组长”的领导小组并落实相关工作，分析研究该市沿黄生态保护和高质量发展中存在的问题，深入谋划生态保护和高质量发展项目。
“具体从聚焦‘挖掘优势是什么、科学规划干什么、高效运作怎么干’这几点着手，深入研究三门峡在黄河流域的战略定位、发展目标、实施举措。”三门峡市发改委党组成员、市区域协作办主任刘爱伟说，明确提出打造“黄河流域绿色发展示范区、承接产业转移试验区、文旅融合创新区、省际一体化发展引领区”四大功能定位。
“确定编制三门峡市黄河流域生态保护和高质量发展规划、6个专项实施方案，以及三门峡市黄河流域国土空间规划、三门峡市黄河流域生态环境保护规划等系列专项规划，形成了‘1+6+N’规划方案体系。”刘爱伟告诉记者。
截至目前，该市围绕生态环保、水资源节约集约利用等领域共谋划重点项目804个，总投资6209.92亿元；今年计划实施162个，总投资约1967.48亿元。截至6月底，已开工131个。
在百里黄河生态廊道工程的施工现场，工人们一个个都铆足了劲儿，运苗、栽苗、培土……微风拂过，沿黄两岸青山碧岭、树木葱茏。
据了解，作为总投资40亿元的百里黄河生态廊道建设工程，按照习近平总书记“治理黄河，重在保护，要在治理”的战略要求，以生态优先、绿色发展、因地制宜、系统治理的原则，对黄河沿岸（三门峡段）206公里进行了统一规划。
“按照‘一廊三段多节点’的总体布局，沿着黄河这条主线，把一个个湿地串起来，把中心城区与乡村串起来，把三门峡黄河文化元素串起来，让黄河融入城市的发展，打造豫西生态涵养段，确保黄河湿地绝对安全，实现‘库岸一体、天鹅齐飞’的美丽场景。”刘爱伟说。
好风凭借力，送我上青云。在深挖优势、科学规划、高效运作的前提下，三门峡市经济社会发展将渐入佳境，实现高质量发展新格局。