地摊经济地位确定 大项目要上 小地摊也要搞 西瓜和芝麻都顶饱
一场由新冠病毒引发的传染疫情席卷全球，这次疫情已经持续了将近半年的时间，仍然没有停止的迹象，国内国际间的产业链条纷纷被切断，旅游、餐饮、航空等多个行业面临大的危机。更为火上浇油的是，疫情未结束，一些国家内部又搞出了人祸的事情，到现在没有人能评估出这次的天灾人祸对于世界经济的冲击到底有多大，经济是进入衰退还是萧条，因为事情还远未结束。但解决就业已经迫在眉睫。
充分认识就业的重要性
上个世纪二三十年代，全球陷入了大规模的萧条，这次萧条长达十余年，这是一场发源于美国，后来波及整个资本主义世界，其中包括美国、英国、法国、德国和日本等资本主义国家的经济危机。它是迄今为止现代社会持续时间最长的经济萧条，不仅导致了长期的大规模失业，也改变了社会关系，摧毁了执政政府，帮助纳粹党上台，最终导致了第二次世界大战的爆发。
2008年由次贷危机引发的经济危机被认为是一次经济衰退，从现在的发展来看，确实够不上萧条的级别。在次贷危机爆发后，以美联储为代表的多国央行采取了积极的货币政策，或者说是大水漫灌，保住了市场的信心。但我们很明显能感受到，世界经济的复苏是非常缓慢的。
2020年由新冠病毒引发的经济问题目前还没有定论，但很多经济学家已经提到这次的经济形势要比2008年差，很可能是达到上个世纪的经济萧条。因为现在疫情在世界范围内并未结束，疫情中心从亚洲到欧洲，再到南美洲、拉丁美洲、非洲，病毒好像已经没有到达不了的地区。新冠病毒对于各国的医疗系统都是一次沉重的打击，像非洲许多落后地区，更是摧毁式的。
疫情所到之处，各国经济基本停止正常运转，随着时间的推移，国内、国际间的产业链条出现了断裂，企业破产、工人失业。在这样的背景下，许多国家如英国、美国等国的失业率已经达到大萧条时期的水平。如果说疫情是天灾，那失业就是人祸。我记得国内有个评论员说过：如果中国抗疫是闭卷考试，别的国家就是开卷考试。我们国家已经做到了一个大国能做的所有事情，为其他国家抗击疫情提供了宝贵的经验，但是没有用，天真的信奉群体免疫，让原本在3个月内能够击溃病毒的时间，现在看来变得无限长，更不要说5月底6月初美国爆发出更是人祸的黑人死亡事件。
世界经济的复苏看来是一个很漫长的过程，而且这个过程的不确定性非常大，因为那边有个非常不靠谱的总统。我们现在能做好的只有我们自己国内的经济。在大萧条时期，英国著名经济学家凯恩斯提出了：经济萧条的根本原因在于有效需求不足，有效需求不足则是由于货币购买能力不足，主张政府应积极主动进行经济调控，而不能放任不管。货币购买力体现在就业率上，失业率增加会打击人们的收入预期，从而引致消费减弱。所以，在就业的问题上，政府要充分发挥稳定、创造就业岗位的作用。
02扩大就业的思路
由于国际间的经济合作出现了问题，国内很多行业也面临比较大的危机，就业信心不足，消费能力不足已经在渐渐的呈现。今年两会政府工作报告没有提到GDP，我在之前一篇文章曾经分析过，政府工作报告：不要GDP增速目标的2020年，我说政府不提增速目标，不是说这个指标没有用了，而是因为太过重要，不能随便去提。如果报告设定了一个目标，我敢说到年底，这个目标也能完成的八九不离十，因为我们有完成目标的一套方法。相反，政府工作报告多次提到了就业这个概念，报告中是这么阐述的：
努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。
什么叫举措应出尽出，办法能用尽用？就是政府对于有利于促进就业的方式方法都要去尝试，比如鼓励大学生参军，扩大基层教师队伍，增加事业单位人员编制，充实基层医疗队伍，扩大部分专业的研究生招生规模。但这些措施并不能惠及大多数人。
什么是门槛低、就业率高的好项目？很多地方政府好像习惯了每年开会都要定上几百个重大项目，通过这些项目的落地来判断今年的投资额、对地区经济贡献等相关数据。但是这种大项目从申报到最后投产哪个不是几年的时间，如果就盯着这些大项目，那今年的就业形势相当严峻了。所以，要转换思路，把以前看不上的，不待见的小项目再找回来，比如摆地摊。这个小项目目前在高层已经有了明确的说法：
中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。
许多地方政府也积极为地摊经济创造有利条件，比如成都的地摊已经形成了具有地方特色的经济。
03地摊的布局
允许摆摊不是随便摆摊，不能一放了之。而是要让地摊经济真正成为解决群众就业，提高居民消费的利器。在鼓励发展地摊经济的同时，要充分考量地摊经济的布局。
在商铺集中地段就要减少或不批地摊。在居民区周围，很多商铺其实就是为了创建文明城市撤摊进店的结果，这些店铺老板都交着不少的房租，如果门口任由其他人摆摊，对于店主来说就非常不公平了。
在学校、主要交通干道也没必要批设地摊，既不利于安全，还影响交通，对于学校的疫情防控也会带来很大困难。
哪里能摆？政府要做好统筹规划，做好前期调研。我记得迪斯尼修路有个小故事：迪士尼先生在修建迪士尼公园时，遇到了一个大麻烦，他不知道该如何修建连接景点之间的小路，因为他怕修出路后人们不想走他修的路，就会随意践踏草坪。后来他想出了一个好办法，他先把地面都铺上草坪，然后让游客随意践踏。过了几个月，草坪上就被踩出了一条条“小径”，他发现后就立马关闭了公园几个月，在关闭公园的这段时间里，他让修路的人沿着人们踩出的“小径”来修路。
其实，我们的政府机构也可以学习迪斯尼修路，小商小贩的嗅觉是非常灵敏的，哪里有市场他们门儿清，在他们涉足的地方，能够摆摊的就光明正大的给他们挂牌摆，不能摆的就直接取缔，有堵有放，让政府这只看得见的手在地摊经济中发挥最有效的作用，坚决避免摆地摊带来的脏乱差。