让每一个孩子都能在关爱中成长

让每一个孩子都能在关爱中成长

——四川阿坝州积极探索困境儿童帮扶新路径

慈善公益报(本报记者 安 迪)儿童是一个国家发展和民族富强的希望，是祖国的花朵和未来。然而，有一些特殊的儿童群体，他们生活缺乏支持、学习缺乏帮助、心理缺乏关爱、感情缺乏寄托……他们渴望像其他孩子一样，在温暖和呵护中成长，他们就是困境儿童。关心、关怀、关爱困境儿童，让他们感受到社会的温暖，为他们照亮前行的路，让其健康成长，历来备受社会关注。近年来，四川省阿坝州民政部门以促进儿童全面发展为出发点和落脚点，聚焦困境儿童关爱保护工作，积极发挥好民政在儿童工作方面的兜底保障作用，坚持“家庭尽责、政府主导、社会参与、分类保障”原则，综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施，积极探索困境儿童帮扶新路径，推动儿童救助各项帮扶措施落地，努力让每一个孩子都能在关爱中成长。

农村困境儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。这些儿童若安置不好，更会成为当地未来再度返贫的重要因素，造成隔代贫困。据统计，目前阿坝州共有困境儿童1.4万余人、重病重残儿童638人、特困供养儿童162人、建档立卡贫困户和低保家庭儿童9709人、事实无人抚养儿童1350人。针对困境儿童基数大、事实无人抚养儿童保障政策缺乏、农村留守儿童关爱保护体系不健全等难题，阿坝州通过建立儿童关爱保护工作机制、在全州范围内开展对困境儿童、农村留守儿童摸底排查、各县(市)每个乡镇均配备儿童福利督导员，并在基本生活、教育就学、医疗、法律等多方面为困境儿童提供保障。同时，出台了《农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《加强困境儿童保障工作的实施方案》等政策，主动研究部署留守儿童和困境儿童关爱保护工作，建立完善基层关爱服务体系，提升关爱服务能力，维护孤困儿童合法权益。

关爱起于点滴，实际帮扶更需多方联动。阿坝州民政部门聚焦困境儿童、留守儿童、孤弃儿童“特殊群体”，拓宽帮扶机制，鼓励和引导社会组织、爱心企业助力困境儿童帮扶。主动对接中国SOS儿童村协会，引进“三区三州”困境儿童扶贫救助项目，把来自贫困地区的困境儿童送往生活、学习等各方面条件优渥的SOS儿童村生活，让孩子们接受良好的教育，从根本上解决这些孩子和孩子家庭的贫困问题，避免他们日后再次返贫，开启民族地区困境儿童“帮、养、教”新模式，目前，已有10名困境儿童和4名孤儿在中国成都SOS儿童村实施“异地养育”，为孩子们创造了更好的学习、生活环境，改变了困境儿童自身和家庭的命运，促进了阿坝州儿童福利养育水平的提升。

没有爱就没有困境儿童的未来，对困境儿童的关爱保护工作不仅要做锦上添花的好事，更要办雪中送炭的难事。这就要求民政系统及相关部门多给困境儿童一些阳光雨露，多一些爱的滋润，多一些心的呵护，多一些精神层面的关照，让困境儿童和其他孩子一样度过一个幸福的童年。阿坝州民政部门以关心关爱困境儿童为己任，积极建立和落实常态化走访慰问常机制，以“两联一进”群众工作全覆盖为契机，找准着力点，精准施策。全面落实孤儿保障政策和农村留守儿童、困境儿童关爱保障措施，将农村留守和困境儿童家庭中符合低保条件的家庭纳入城乡居民最低生活保障。州、县（市）政府每年投入不低于300万元，对就学困难留守儿童困难家庭及时给予临时性救助，通过“圆梦行动”“暖冬行动”“留守儿童之家”建设等专项工作，改善困境儿童生活学习条件。对农村困难家庭儿童及家庭成员实施大病救助，破解困境儿童家庭“因病致病、因病返贫”问题。加大法律援助力度，近三年办理儿童法律援助案件34件，接待儿童咨询253人次，供法律援助287人次。