不能等中高考来临才想起治理噪音污染

近日，家住西安市乐居场小区A4区的王女士反映称，现在每天傍晚7时多开始，就有一拨人在楼下小广场跳舞，音乐声特别大，“一直持续到晚上9点多，声音太大，娃学习的时候，只能把窗户关严。有时候太热了，想开窗透气也不敢，开空调又太凉，把人弄得没办法了。”记者发现，市内很多地方都有跳广场舞的且音响声音都很大。（5月27日《华商报》）

眼看中高考临近，初中、高中毕业班学生都进入了紧张的复习阶段，而广场舞也成为继夜间施工之外，令考生和家长最头疼的噪音之一。广场舞音箱播放声音大，持续时间长，必然影响学生休息以及复习功课，会给学生备考带来十分严重的负面影响。十年寒窗苦读，为的是在升学考试中能考个好成绩。从这个角度说，营造良好的备考环境也是一项民心工程，但是扰民的广场舞音乐，却让学生及其家长无所适从。

从往年情况看，每当中高考来临，夜间施工尤其是广场舞噪音扰民问题便成为民众矛盾的焦点，也成为各地需要及时解决、治理的民生问题。相信新闻中王女士反映的情况，也会得到有效解决。从以往来看，考生家长反映问题-媒体曝光-相关部门介入调查并认真解决，是处理包括广场舞在内的噪音扰民问题的常态方式。这种方式不能说没有作用，但是从总体看，依然摆脱不了“运动战”“刮阵风”式的治理思路。

实际上，广场舞扰民问题由来已久。不仅仅中高考期间，平时也十分严重，只不过中高考来临，这一问题才凸显出来并得到人们重视。而中高考来临时噪音问题被人们屡屡提及，则反映出平时噪音扰民问题并没有得到有效解决。倘若平时就依法依规治理好噪音扰民问题，那么，中高考来临之际，也不会有居民反映类似问题。

跳广场舞不仅锻炼身体，也能够增加生活情趣，还能够促进友谊，所以许多大妈沉溺其中不能自拔。不过，跳舞者有娱乐的权利，而周围居民也有不受噪音侵扰、享受安静环境的权利，这是基本常识。跳舞者理应顾及别人的感受，而不是我行我素。

所以，为了治理包括广场舞在内的噪音污染，我国制定了《城市区域噪声标准》，明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值：以居住、文教机关为主的区域，昼间55分贝、夜间45分贝；居住、商业、工业混杂区，昼间60分贝、夜间50分贝；工业区，昼间65分贝、夜间55分贝；道路交通干线道路、内河航道、铁路主次干线两侧区域，昼间70分贝、夜间55分贝（夜间指22点到次日晨6点）。而各地也有防噪音污染的规定，拿西安市来说，就有《西安市环境噪声污染防治条例》。其规定，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，21点至次日7点期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生环境噪声影响周边居民正常休息，城管执法部门负责管理城市建成区街道、广场、公园等公共场所的噪音污染。

可见，治理噪音污染并非无法可依，只是相关部门没有依法去担当监管责任。不管是国家标准还是各地规定，都明确规定了跳舞的时段、声音允许的范围以及治理噪音的部门。但是奇怪的是，广场舞依然在跳，音响的分贝值依然远远超过规定。倘若不是中高考来临，广场舞噪音还会不被人重视，舞还会跳下去，音响还会高分贝地唱下去。不知是居民们早已习以为常，还是对于相关部门的不作为已经无可奈何。

不错，城市区域广大，跳舞的场所很多，相关部门可能“手大捂不过天”。不过，只要依法依规，对违犯规定者该罚款罚款，该取缔取缔，发现一起查处一起，那么，治理城市噪音污染不会难于上青天吧？

中高考来临之际，各地又会出现噪音扰乱备考学生和相关部门认真治理的新闻。不过依笔者之见，治理噪音污染还是应该把工作重点放到平时；不能等中高考来临，考生实在忍受不了噪音污染了，相关部门才突然想起治理噪音污染。

文/曲征