晚十点还唱歌直播 北京西大望路一广场夜间活动扰民

新京报讯（见习记者 徐美慧）近日，有市民向新京报反映，近几个月，北京市朝阳区萧太后河石船景观周边，几个民间歌舞组织每晚唱歌跳舞，非常扰民，希望有关部门能出面干涉一下。“晚上10点多还有人在‘引吭高歌’，附近居民深受其扰。”

新京报记者走访发现，该市民提到的广场晚上有多个歌舞团体进行活动，有的甚至活动到夜里12点，且音量始终较大。广场属于公共区域，周边小区较多，管辖划分和管理依据的不明确给社区居委会管理带来困难。辖区民警表示，近期会加大该区域的巡逻力度，制止深夜扰民行为，市民也可拍照或录像取证，再至派出所举报。

位于朝阳区西大望路和弘燕路交叉处东南角的市民广场，8月16日晚至少有8个唱歌跳舞团体在公放音乐进行活动。新京报见习记者 徐美慧 摄

8个团队同时公放音乐，有时唱到夜里12点

市民反映的扰民地点是一个市民广场，位于朝阳区西大望路和弘燕路交叉处东南角，该广场内有一个萧太后河石船景观。该广场与弘燕路小区、双龙南里小区、山水文园小区仅隔一条马路，且紧挨北京妇产医院南院区。

8月16日20时许，记者在该广场看到，共有8个团队在广场内公放音乐进行活动。其中有6个跳舞团队，每个团队人数在10至40人不等，以中老年群体为主。记者用手机软件测量这6个团队的公放音乐音量，均显示在100分贝左右。

此外，广场上还有2个团队在唱歌，使用设备包括卡拉OK机、话筒、公放音响等，其音量经手机软件测量，均在110分贝左右。其中一个唱歌团队还用手机录像，参与活动人员表示，他们正在进行“直播”。

由于8个团队一起在广场上播放不同的音乐，且声音较大，置身广场中会感觉十分嘈杂，如果不靠近团队，就听不清具体的旋律。

一名在广场遛弯儿的市民告诉记者，这个广场上的活动一般晚上7点开始，9点半结束。“6月时，公安部门曾来管过一次扰民问题，现在声音已经比以前小一些了。但这旁边有居民楼，还有医院，确实挺吵的。”该市民表示。

21时30分左右，广场上的8个团队中有6个解散离开，只剩一个跳舞的团队和进行“直播”的唱歌团队。22时，跳舞团队解散，“直播”的唱歌团队则一直“坚守”到22时30分左右。其间，两个团队的活动音量始终保持在110分贝左右。

“这些唱歌的人每天都唱到很晚，有时还唱到夜里11点、12点，楼上的居民肯定烦死了。”广场旁一美术馆的夜间安保人员如此评价。

16日20时40分，记者在广场用手机软件测某歌舞团体音量。

谁来管、依据什么管难倒居委会，派出所称可取证报警

针对该广场的夜间扰民问题，记者致电12345北京市非紧急救助服务中心，工作人员称，“针对跳广场舞的时间范围，目前还没有相关规定。”该工作人员建议联系相关街道反映问题，也可在发现扰民后报警或委托12345代报警。

随后，记者致电辖区派出所，南磨房派出所民警表示，近期会加大该区域的巡逻力度，如发现深夜扰民行为会进行制止。该民警建议，若市民发现扰民行为，可拍照或录像取证，再至派出所举报。

南磨房地区城管队的工作人员则表示，城管部门无法管理跳广场舞扰民一事，“我们只能管理有营业性质的行为，管不了大爷大妈跳舞。”

此外，记者还联系了该广场附近一社区居委会——山水文园社区居委会，居委会工作人员表示，之前也有居民反映该问题。“但这个广场属于公共区域，周边有好几个社区，到底谁来管、依据是什么，都不太明确，是个很大的难题，我们也不能强制管理。”

“我们曾派人晚上10点多去劝，也立过牌子提醒，但效果都一般。”该居委会工作人员表示。

他山之石：多城市明确规定跳广场舞时间、惩罚力度

近日，北京市启动文明行为促进立法，进行为期20天的问卷调查，褒奖文明行为、处罚不文明行为。记者发现，在该问卷中，“您认为最应该处罚哪些不文明行为”中的一项便是“广场舞扰民”问题。

2017年3月施行的新版《北京市全民健身条例》对“噪音扰民”等问题做了规定。条例指出，不得扰乱公共秩序，不得宣扬迷信，不得影响他人的正常工作、学习和生活；违反规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

新京报记者梳理发现，除北京外，全国各地也纷纷出台相关政策治理广场舞扰民问题。多地对公共场所跳广场舞的时间等进行限制，并明确了惩罚措施。

湖北省襄阳市今年3月1日起实施的《襄阳市文明行为促进条例》指出，每日21时至次日7时之间，禁止在公共场所开展广场舞、打陀螺、甩鞭子等产生噪声的活动。

襄阳的条例还明确规定了惩罚措施，对影响他人正常工作、生活且不听劝阻的，由公安机关责令改正，予以警告；拒不改正的，对活动组织者或者行为人处200元以上500元以下罚款。在禁止时限内开展以上活动的，由公安机关责令停止违法行为，并处500元罚款。

今年1月，山东省临沂市实施《临沂市文明行为促进条例》。条例指出，违反规定在公共场所开展广场舞、露天表演以及其他文体娱乐活动制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

贵州省去年1月起实施的《贵州省环境噪声污染防治条例》指出，禁止在22时至次日8时期间，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，使用大音量音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式进行文化娱乐、体育健身活动；对违反规定者，由城市管理行政执法部门责令改正，拒不改正的，对大音量音响、陀螺、响鞭先行登记保存，可处200元以上500元以下罚款。

陕西省西安市《西安市环境噪声污染防治条例》指出，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，21时至次日7时期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生环境噪声影响周边居民正常休息。

该条例还指出，在其他时间进行上述活动的，所产生的环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。违反规定者，由城管执法部门责令改正，给予警告；警告后拒不改正的，对单位处500元罚款，对个人处200元罚款。

新京报见习记者 徐美慧

编辑 白爽 校对 杨许丽