百科丨国内外自由贸易港知多少

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6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布，海南将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，目标在本世纪中叶，全面建成具有国际影响力的高水平自由贸易港。

目前全世界有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等都是比较典型的自由贸易港。实行自由贸易港政策，已成为分享全球自由贸易权利、提升国际竞争力的有效手段。

1547年，世界上第一个自由贸易港——意大利热那亚湾的雷格亨港建立。一开始功能局限于单一的转口贸易。随着大航海时代航运业的快速发展以及二战之后世界经济的高速复苏，自由贸易港的数量在持续增加，功能也在不断扩充，并随着世界经济一体化的发展从它的发源地欧洲传到了世界各地。

我们盘点了部分国际知名的自由贸易港，一起来看看吧！

中国香港港

1841年，英国占领香港后，宣布香港为自由港。迄今为止，香港自由港已有接近180年的历史，经过百年的发展，从一个单一的转口贸易港发展成为综合性、多样化的自由贸易港。

香港能成为国际贸易和国际金融中心之一，得益于其优越的地理环境。香港是中国大陆通往世界的重要桥梁，已从最初的转口贸易港口成长为如今的综合性自由港。

自由港由香港政府负责运营和管理的，行政主管机构有工业贸易署、香港海关、航港局和入境事务处。香港工业贸易署是香港财政司的下属法定机构，负责签发进出口证、处理对外贸易关系和与工业相关的支援服务等。

香港政府始终奉行“积极不干涉”的经济政策体制，除了受到必要的法律限制和保障，香港的经济活动享有高度的自由。

新加坡港

1969年，新加坡在裕廊工业区裕廊码头建立了第一个自由贸易区。新加坡港是新加坡各个自贸港口的统称，其占据了太平洋及印度洋之间的各个航运要道，加之基础设施完善使其成为亚太地区最大的转口港。

如今，新加坡逐渐发展成为一个高度开放的自由贸易港口，是亚洲地区重要的金融、贸易和航运中心。

值得一提的是，新加坡积极应用电子信息技术，早在1989年，新加坡政府就曾率先推出全球首个贸易管理电子平台TradeNet，将海关、税务等几十个政府机构通过单一平台实现连接，为企业提供便捷的一站式通关服务。

同时率先实现了国内相关部门和国际港口间信息共享的全面信息化管理，从而高效调度和快速通关，通关时间最快只需10秒钟，集装箱通过港区大门最快只需25秒，大大提升了报关效率。

据了解，2019年新加坡港的集装箱吞吐量同比增长1.6%至3720万标准箱，全球排名第二，其高密度和全方位的航线保证了新加坡作为国际中转枢纽港的地位。但在航运联盟的布局变动和区域港口的激烈竞争态势下，新加坡港的枢纽港地位不断受到威胁。

迪拜港

迪拜港主要由拉什德港区和杰贝阿里港区两个部分构成，两个港区存在明显的不同，拉什德港区属于传统类型的港区，是借助天然海湾的优越位置而形成的船舶修理中心，而杰贝阿里属于人工自贸港，是基于现代化的发展需要而形成的贸易、物流与信息中心。

迪拜港是由迪拜的地方政府投资设立的，归地方政府管理，港口内的各项事务均由地方政府进行协调。迪拜港务局负责管理迪拜的港口，虽然迪拜港务局受地方政府的领导，却是集政府机关和民间企业于一身的事务管理单位。

最近几年，迪拜政府放宽了杰贝阿里港区的管制，并且实行了多项有吸引力的优惠政策，促进了迪拜经济的腾飞，成为了波斯湾地区的经济与贸易中心。

德国汉堡港

汉堡港是德国最大的港口，始建于1189年，迄今有800多年的历史。是欧洲第二大集装箱港。

汉堡港位于德国北部易北河下游的右岸，距入海口约140.7公里，濒临黑尔戈兰湾内，它位于欧洲共同体，欧洲自由贸易联盟和经互会这个欧洲市场的中心，从而使它成为欧洲最重要的中转海港。

德国汉堡自由贸易港是以金融、保险、物流、加工贸易和会展等产业为特色。德国的会展业发展历史较长，产业实力较雄厚。

在税收便利和优惠方面，汉堡港实行自由贸易政策，对进出口商品不设置关税壁垒和非关税壁垒，在自由港的中心有世界上最大的仓储城，面积达50万平方米。经过政府授权，德国汉堡港成立专门机构来管理自由贸易港事务，为抵离港的船只及货物提供自由且便捷的管理，给予其极大限度的自由。

然而，伴随着欧洲形势的变化，欧洲自由贸易港的生存环境使得自由贸易港的传统功能——国际货物的免税转运、储存和加工，在如今的海关条款和航运发展新阶段之下，已经部分丧失了。这种情况下，为了顺应时代变化和市场需求，一向是自由贸易先驱的汉堡市率先废除了汉堡自由贸易港，从2013月1日开始，欧盟关于海关港口的法律规定适用于整个汉堡港，汉堡自由贸易港正式完成其历史使命。

荷兰鹿特丹港

荷兰鹿特丹港有700多年的港口贸易往来的历史，其位于欧洲莱茵河与马斯河汇合处，距北海约25公里，有新水道与北海相连，地理位置非常优越，港口网络四通八达，是欧洲地区名副其实的“中转站”。港区水域深广，内河航船可通行无阻，外港深水码头可停泊巨型货轮和超级油轮。

鹿特丹港对大部分商品减免税收，实施优惠的税收政策。在管理机制上，鹿特丹港实行储、运、销一体化的管理模式，允许保税仓库区内的企业对存储的商品进行加工，提高货物附加值，再将货物运往欧洲其他国家。

鹿特丹也是一个著名的旅游城市，依托港口的景点优势，不断促进旅游业的发展，以此带动和发展第二、三产业，为鹿特丹港口注入了持久发展动力。目前，鹿特丹港集炼油、石油化工和船舶运营维修、港口机械设备等部门为一体的临港工业带这条工业带构成了鹿特丹港的核心竞争优势。

法国马赛港

13世纪法国在马赛港就开辟了自由贸易区，现已发展为地中海的最大商港，也是欧洲第三大港，又是世界最大客运港之一。

马赛港分老港和新港，老港在城市的港湾，如今成了游艇的码头。新港区在城市的西面，在欧洲仅次于荷兰鹿特丹港，是第二大港口。马赛港与世界500多个港口有航运服务，服务于全球近160个国家。港口有40家航运公司，包括11家集装箱运输领域的世界领先企业。

2017年底，由旅法华商投资、法国马赛市政府重点扶持的马赛国际商贸城建成，成为地中海周边最大的贸易批发商城，为来自法国南部、西班牙、意大利、东欧以及北非国家的中小企业提供窗口与平台。

迄今，从亚洲出口到法国的纺织品主要通过法国的勒阿弗尔港与比利时的安特卫普港，而马赛港具备所有必要的基础设施，“一带一路”下的国际商贸城项目将成为马赛港吸引贸易流量、加强马赛港在国际贸易中作用的真正机遇，并且使马赛港成为法中在地中海沿岸重要的贸易中心。

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