“非凡奥运”留给里约一地鸡毛：治安恶化 奥运场馆沦为污水池和垃圾场
“”“非凡奥运”留给里约“一地鸡毛”
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▲在里约奥林匹克公园的网球中心前，一场足排球比赛正在进行，享受着“奥运红利”(新华社/图)
2016年8月5日，第31届夏季奥运会在巴西里约热内卢拉开帷幕，这是奥运盛会第一次在南美洲举行。用国际奥委会主席巴赫的话说，被巴西人称为“非凡之都”的里约举办了一届“非凡的奥运会”。但仅仅一年后，“非凡奥运”的主办地又变得如何了呢？
巴西总统特梅尔近日签署了一系列“里约专属”治安法令，以增派军警、加大安保投入等措施，治理里约当前混乱不堪的治安状况。据报道，在里约奥运会开幕一周年之际，数千名士兵于5日拂晓进入里约五处贫民窟中实施大规模打击犯罪团伙的行动。截至当天下午，已有23名嫌疑人落网。然而，当地媒体在进行相关报道时，往往会以“里约奥运会”作为治安问题恶化的时间节点。这一细节引发了各国媒体的关注和讨论：一场本应促进经济文化繁荣的体育盛会，又为何会成为当地治安状况恶化的“分水岭”呢？
不仅如此，不少一度成为地标的奥运场馆在盛会落幕后不久就成了“垃圾场”，为世界最顶级选手们搭建的竞技舞台沦落至此，不禁令人唏嘘。
▲曾经充满艺术气息的里约奥运会游泳馆被废弃，场馆前的训练池污水都无人处理。本来，该场馆将被拆除一部分建成四所公立学校，其余重建成两个较小的游泳馆。但由于缺乏资金，这一计划的实施遥遥无期。
命途多舛，场馆出路各不相同
据巴西环球电视台报道，由于不少场馆的拆除工作半途而废，里约奥运会的部分场地如今已成废墟。当年游泳选手们竞速夺金的游泳馆，如今已沦为只见泥泞黄汤的“污水池”，拆除的废弃建材就围绕着泳池散乱堆放，现场景象一片杂乱萧条。今年早些时候，里约市政府曾表示将会派一支市政卫生小组在园区内负责监督，发现有积水多、容易滋生细菌的地方会尽快进行除菌处理。如今整个场地空空荡荡，相关善后工作是否仍在进行也已经很难保证。
实际上，包括游泳馆在内，里约奥运会的不少场馆确实已陷入了“存在危机”。曾参与场馆维护工作的费尔南多表示，里约政府曾计划在奥运会结束后将部分场馆作为国家运动队的训练场地，但由于运营成本过高、场馆设施建设不到位等原因，这一计划最终搁浅，市政府只得重新寻找出路。
此后，网球中心、自行车馆等场地于2016年12月与巴西体育部签署了25年的使用协议，由体育部负责管理，里约市政府仅在体育部接管前雇佣第三方公司进行临时维修。不幸的是，7月30日，一个坠毁的热气球引起自行车馆燃起大火，损毁较为严重。当地人阿尔弗雷多·席尔瓦说：“这么漂亮的建筑被烧了，很悲伤。而且州政府已经没钱了，怎么去修呢？这可是城市的标志之一，当年花了不少钱修的。”这座当年花了整整1.43亿雷亚尔(约合3亿元人民币)修建起的自行车馆，很有可能就此被荒废。
场馆的另一出路是用于教学或学校建设。根据早前规划，奥运手球馆原定在奥运会结束后拆除，并将所得建筑材料用于四所公立学校的建设，但由于财政连年紧张，巴西体育部资金始终未能到位，拆除工作迟迟未能开始。曾举办击剑和跆拳道比赛的卡里奥卡3号馆则直接被里约政府用作教育场地，供公立学校进行体育活动和教学。除上述几个场馆外，其余大部分场地均已启动拆除，但拆卸工作进展坎坷缓慢，部分项目已沦为“烂尾工程”。
出人意料，“马拉卡纳体育场正在死去”
出人意料的是，举办奥运会开幕式的著名体育场马拉卡纳的情况更加不容乐观。7月31日，里约弗拉门戈足球俱乐部副总经理哈法尔·斯特拉斯在其社交网络上宣布，由于马拉卡纳体育场的经营管理差、运行效率低，弗拉门戈队在经过反复沟通无效后，最终决定本赛季中将不再以之作为主赛场，并称“马拉卡纳体育场正在死去”。
马拉卡纳体育场最初建成启用于1950年，多年来一直作为里约最重要的运动场之一承办诸多顶级赛事。申奥成功后，原运营公司将体育场全权交付给里约奥组委，而当奥运过后，奥组委交还体育场时，身为奥德布莱希特集团一员的原运营公司以“场馆现状与交付时不符”为由，拒绝继续运营场馆，致使自2016年10月到今年4月底之间，整个场馆除举办个别慈善赛事外一直处于“被遗弃”状态。
在此“空场”期间，里约市政府多次尝试为场馆寻找“下家”，但至今未能成功售出。于是马拉卡纳体育场暂归里约市政府管辖，弗拉门戈等俱乐部陆续在此恢复主场比赛。然而，本就已陷入财政危机、自顾不暇的市政府又哪里有精力照顾这座本荒弃了小半年的体育场？这才导致了弗拉门戈队放弃马拉卡纳另寻他地的结果。同样以马拉卡纳体育场作为主赛场的弗卢米嫩塞足球俱乐部和巴西国家队尚未对此表态。但有评论认为，若马拉卡纳体育场仍得不到改善，最终的命运只有如哈法尔所说的“死去”。
费尔南多告诉记者，在场馆搁置期间，由于资金短缺，马拉卡纳体育场的相关维护和安保工作相当松散，致使正门前的标志性铜像在这一期间失窃，场馆内包括消防水管铜质接口等在内的诸多配件设施均被偷走。
实际上，原运营公司在奥运后“拒收”场馆实为“借机脱责”。由于场地维护成本较高、保养难度较大等问题，原运营公司一直处于亏损状态，早有放弃场馆的念头，加之奥德布莱希特公司在修缮、重建场馆期间频繁涉及贪腐，更是想早日与这一“烫手山芋”撇清关系，这才找了借口将责任一甩了之。
国家遭罪，但岂能只怪罪奥运会
巴西著名经济学家卡洛斯·爱德华多·弗雷达斯表示，申奥成功之时，所有巴西人无不为之振奋，特别是在2008年北京奥运会取得了巨大成功之后，巴西民众都期待着同为发展中国家的巴西也能通过兴办一届成功的奥运会促进国内的经济繁荣和体育发展，并提高巴西作为新兴经济体的国际影响力，这也正是巴西国内前期宣传中所打出的口号。而越是临近奥运会，巴西民众对于这一口号的实现就越没有信心，如今赛事过去已经一年，办奥运不仅未能促进巴西的繁荣腾飞，还为这个国家遗留了一连串负面影响。
首先是场馆建设中滋生的腐败、拖工等问题导致了后续处置问题难度极大。里约奥运会的场馆建设主要由奥德布莱希特等公司承办，众所周知，这家公司目前已因跨国腐败问题受到调查。今年3月，巴西检方就曾宣布对涉及贪腐案的数个体育场进行调查，其中赫然包括马拉卡纳体育场。对此，巴西检察官卡拉告诉记者，涉案公司在建设部分奥运场馆时，存在回扣交易、报价翻番等情况。另一方面，高报价并未促成高效率，几乎所有场馆的建设工期均是一拖再拖，直至奥运赛事开始前不久方才草草落成，引发了世界各国的普遍诟病。
其二是极大加重了里约市财政负担，导致了犯罪率上升、旅游业受挫等问题。卡洛斯指出，时至今日，里约热内卢市财政依然处于破产状态，公共机构发薪困难，部分公立学校甚至难以支付水电费用。而导致这一困难局面的重要原因之一就是奥运会的财政遗留问题。前期准备阶段，政府为支持场馆和奥运村修建、举办开闭幕式等一系列工作大举借债，财务处于严重赤字。政府原寄希望于“奥运效应”能促进旅游黄金期到来，从而进一步刺激里约旅游业创收增收，谁知奥运会在吸引了各国游客的同时也招来了大量犯罪分子。当地黑帮、毒贩等势力长期以来均持械“占山为王”，为犯罪分子提供了藏匿之所，加之政府对治安问题的管控能力有限，导致自奥运会开办以来，里约市及周边地区的犯罪率大幅上升，目前已成为了巴西境内最严重的治安恶化问题之一，里约热内卢大学甚至已于当地时间7月31日宣布暂缓本年度入学以防范治安事件。随着犯罪率上升，旅游业自然受到不良影响，日前总统特梅尔签署新法令加强管控，同样是为了改善治安状况，停止恶性循环，帮助里约尽快脱离经济困境。
当然，上述问题并不能只怪罪奥运会。巴西的社会治安早在申奥时期就是里约最受人诟病的问题，事实证明，当地政府无力借奥运盛会整治这一问题，甚至令治安进一步恶化。而在2009年申办时，巴西经济正处于上升期，随后出现的一系列经济问题超出了大部分人的预估，加之世界杯和奥运会两大赛事在两年内先后举办，最终令陷入经济恶化的巴西不堪重负。
尽管存在不少问题，里约奥运会仍有许多值得借鉴之处。中国驻巴西使馆宋扬公使指出，巴西的办会理念中，有三个较为突出的闪光点：一是倡导“与民同乐”思想。不同于以往奥运会均将主火炬置于主会场内部的做法，里约奥运会率先尝试将主火炬安放在里约港口区广场内，让不前往赛场观看比赛的民众也能参与相关庆祝活动，充分体现了“全民参与”的理念；二是融入自然环保理念。里约奥运许多场馆的设计中均融入了新能源运用机制，包括风能发电、自然降温等设计一应俱全，大大减少了场馆运营成本；三是践行“节俭办会”理念。包括开幕式在内，里约奥运会通过发动民众参与、利用本地资源等方式，将活动预算总体控制在较低水平，为世界各国提供了“办会新思路”。