沂水县行政审批服务局开展环评文件质量专项检查

根据《山东省生态环境厅关于进一步规范建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理工作的通知》（鲁环发〔2020〕19号）有关要求，沂水县行政审批服务局进一步提高思想认识，在受理、审批和事中事后监管环节，全方位加大对环评文件编制行为的监督检查力度，有效保障了环境影响评价工作质量。

一、受理、审批环节。

2019年3月，环评审批事项划转到行政审批服务局以来，我局严格按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》等文件要求，在受理和审批环节中，严格把好环评文件编制质量关。

一是在受理环节，强化环评文件规范性检查工作。编制主持人必须具有环境影响评价工程师职业资格，编制主持人和主要编写人员必须为环评单位在职员工，并交纳社保，建设单位、编制单位和相关人员须在《编制单位和编制人员情况表》、《建设项目环评审批基础信息表》等文件盖章或者签字。尤其是2019年11月以来，环评单位、编制人员必须登录环境影响评价信用平台注册登记基本情况信息，并生成信用编码，《编制单位和编制人员情况表》由信用平台导出。环评受理时同步提交申请书和编制单位、编制人员、编制情况承诺书。

二是审批环节，严把编制质量关。现场踏勘作为环评编制的基础工作，能够比较直观的感受项目建设地点及周边敏感目标等情况，我局要求编制人员必须现场踏勘，并提交与现场标志物合影的照片、视频等材料。通过这一措施，7家较远省份的编制单位退出沂水市场，其中包括被环保部通报的甘肃宜洁、湖北黄环等环评公司。

对环评文件编制质量审查，严格按照有关的法律法规、技术导则、排放标准等，对建设项目规划符合性、区域环境现状分析、污染物产排情况、总量控制指标、污染治理设施符合性等要素进行审核，并及时在县政府网站进行公示，接受社会监督。对报告书类建设项目，以及部分情况复杂、环评编制要求高的报告表项目，我局出资聘请省、市3至5位专家进行评审，由专家组出具评审意见并对修改内容签字认可。

目前，我局共对30余件在申报过程中发现不符合编制规范性要求的环评文件做退回处理；对存在一般编制质量问题可及时修正的环评文件，涉及的3家编制单位、5名编制人员提出警告。

二、日常监督检查

经统计，营业执照在沂水县的编制单位目前为0；在沂水县域内开展环评工作的编制单位目前为45家，大部分集中在山东省内，个别编制单位注册地为外省，全部已在信用平台注册提交了相关信息。

下一步，我局将加大对编制单位建立和实施环境影响评价质量控制制度情况、环评文件档案管理情况等开展监督检查工作；同时，积极争取财政资金支持，通过聘请第三方评估公司或者加密聘请评审专家频次的方式，进一步规范建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理工作。

【来源：沂水县政府】

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