撂荒的百亩耕地 要播种冬小麦啦
哒哒哒……潮白河畔右堤路边一块百亩撂荒的土地上，再次响起了耕种机械马达发出的轰鸣声。
9月14日，本端追踪报道了李桥镇苏庄村一块闲置的农用地两年前复耕后再次撂荒的问题。
说好的复耕呢？百亩农用地仍只见野草不见苗
报道引起顺义区和李桥镇政府的高度重视。9月14日当天，顺义区政府主管副区长、区农业农村局、区规自分局以及李桥镇等主要领导现场督办，要求对撂荒问题立即整改，提出明确整改要求。
村民告诉记者，14日当天下午，专业的破碎机就开进了这块闲置土地所在的院子，将杂草全部就地打碎。经过七八个小时的作业，15日上午这片土地大面积覆盖的野草基本上清理完毕。16日大雨之后土质松软，大马力的旋耕机进场，对这片土地进行了深松作业。只用了两天半的时间，村里完成了这片土地的平整。
9月21日记者再次来到现场，满地野草的情况已不复存在。李桥镇介绍，经过专业检测，这块基本上达到了复耕的条件。根据最近的天气条件和土壤墒情，完成一次补水后，预计9月底至10月初就将进行冬小麦的播种了。
回应质疑1：土质是否达标？
地块已经过专业环保部门检测
这块耕地占地面积102.5亩，土地性质为永久基本农田，是23户村民的确权地。由于土地承包方曾盖过大棚房，并试图转手挪作他用，部分土地停放过汽车、堆放过渣土，所以村民最关注的是，三番五次的折腾之后，现在这块地的土质还适合耕种吗？
据李桥镇介绍，镇政府聘请了北京中环长青环境科技有限公司，对该地块进行是否存在掩埋建筑垃圾等污染土壤情况的进行排查。地勘的技术人员进场后，在该地块布设了五个探孔提取土壤样品，皆为耕作土及粘土，未见建筑垃圾。
回应质疑2：水源如何解决？
周边水源调水解燃眉之急
2018年记者采访时，这块地的院子中央有一口灌溉机井。但村民说，这口井早就被破坏了。今年7月，村民发现有人在地里打了一口新井，但又因手续不全被水务部门封上了。那么复耕后灌溉水源的问题怎么解决？
镇上介绍，根据季节特性，这次复耕苏庄村计划于在该地块播种冬小麦。由于该地块旧井老化坍塌、新机井为非法开凿，目前已封堵。为确保该地块复耕，村委会协调从地块西侧150米处的另一口机井引水灌溉，目前正在铺设管线，从而解决这块地的应急灌溉问题。与此同时，村委会已向水务部门申报取水证，办理凿井手续，对坍塌的机井进行更新。
回应质疑3：复耕谁来负责？
依法解除旧承包合同引入新种粮大户
2018年至今，村民多次举报此地撂荒，村委会多次找到相关承包人，要求其恢复耕种，但承包人表示无精力打理且未安排人员看护和管理。于是，在苏庄村委会的协调下找到一位有经验的种粮大户对此地进行耕种，目前达成口头协议。李桥镇要求，10月8日前完成冬小麦播种工作，并制定播种、日常管理、收割等作业标准，并要求苏庄村委会全过程监督，确保复耕及后续管理到位。
顺义区农业农村局相关工作人员现场指导地块复垦工作，建议将此地块纳入顺义区良种更新工作实施地块，给予政策支持。
村民认为，根据《基本农田保护条例》第十八条相关规定即“承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田”，村委会应该把土地收回重新利用经营。
对此，苏庄村委会表示，他们正在按照法律程序，与原承包方解除土地租赁协议，收回土地使用权。9月15日，村委会与承租当事人当面沟通，其表示同意解除合同、交回土地。
李桥镇表示，全面排查镇域撂荒地块情况，形成台账，目前排查工作已经全面开展。下一步镇农业部门将进一步加强监管，压实责任，按照地块实际，制定一地一策复耕和播种计划，督促所有撂荒地块全部实现复耕。
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李桥镇规范集体土地出租
为进一步规范用地行为，李桥镇严格落实顺义区关于农村经济合同管理的相关要求，对外出租土地需通过北京市农村产权交易平台进行交易；建设用地10亩以上、农用地50亩以上的，报区相关部门审核后再行签订。
李桥镇还出台了村级经济合同管理及考核制度，为各村出具合同模板，对各村签订土地租赁合同给予科学指导。各村新签土地出租合同时必须履行民主程序，由律师出具法律意见书，然后由经管、规划建设、林业、农业、安全、司法等镇级部门联审，从程序上严格把控，确保了农村集体土地依法依规、合理有效使用。
来源 北京日报客户端| 记者 罗乔欣 实习记者 鹿艺佳
编辑：罗乔欣
流程编辑 刘伟利