施甸县做好“三篇文章”全力推进脱贫攻坚

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，施甸县始终坚持“党建领航促脱贫”的思路，做好“头雁培养”“搬迁安置”“收入保障”三篇文章，凝聚党建力量全力推进脱贫攻坚。

做好“头雁培养”文章，提升带领干事能力。严把村组干部“选任关”，每年定期对村（社区）党组织书记开展全覆盖分析研判，对不胜任、不合格、不尽责的村（社区）党组织书记坚决调整撤换。结合扫黑除恶专项斗争，采取“乡镇初审+县级复审”联审模式扎实开展村组干部任职资格联审，对审查出的51名“问题”村组干部按规定全部清理补齐配强。严把工作队员“选派关”，聚焦“尽锐出战”，严格落实素质不高能力不强的不选派、身体原因不适宜驻村工作的不选派等“七个不选派”要求，集中调整不宜继续驻村的工作队员95名，向90个贫困村全覆盖选派驻村工作队90支380人，平均年龄38岁，促进第一书记和工作队员在脱贫攻坚中更好地发挥生力军作用。严把青年人才党员“入库关”，成立乡镇青年人才党支部13个，按照“好中选优、优中选强”的原则，从政治素质过硬的乡镇机关事业单位人员、大学生村官、村级后备力量、致富带头人等群体中选拔青年人才党员183名，由乡镇班子成员进行“1+1”“1+N”结对帮带，帮助他们在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理一线提升实际工作能力。

做好“搬迁安置”文章，打造和谐幸福家园。在安置点建设上聚力用劲，由村“两委”牵头，成立由党员、搬迁户、村民代表组成的建设理事会，负责督促进度、搞监督，推动项目建设按期保质完成，贫困群众如期搬迁入住。在安置点管理上聚力用劲，坚持“群众搬迁到哪里，党组织就建到哪里，服务就延伸到哪里”，在易地扶贫搬迁安置点建立党组织，牵头将环境卫生如何管、邻里关系如何处、矛盾纠纷如何解、殡葬改革如何推等纳入村规民约，用制度助推文明和谐乡风。在安置点打造上聚力用劲，结合“善洲故里·扶贫先锋”基层党建创新提质年重点任务，以易地扶贫搬迁县城小高层安置为中心点，构筑向南北乡镇辐射的抓党建促脱贫易地扶贫搬迁示范带，作为全县“一带三区五品牌六升华”党建精品示范点布局的龙头，带动基层党建示范创新提质。

做好“收入保障”文章，增强脱贫致富信心。抓实产业扶贫，确立了“近抓畜牧种养殖业、远抓特色经济林果”的农业产业发展思路，先后引进蓝心农业科技、嵘煌药业等龙头企业，带动农户增收。在有条件的乡镇集中安置点规划建设养殖小区和农产品交易中心，无法规划养殖小区的安置点依靠标准化养殖场，采取保姆式托养进行入股分红，确保搬迁群众后续发展有依托。积极实施全国电子商务进农村综合示范县项目，通过“党建+电商+扶贫”拓宽群众增收致富路，打造了“施韵甸美”电商品牌。2019年上半年，实现电商交易额30321万元，同比增长79%，其中网销额达到15269万元，同比增长58.95%。抓实就业扶贫，在技能扶贫、农村劳动力转移就业、扶贫车间、公益性岗位开发、沪滇劳务协作等群众就业增收路径上聚力发力，目前，发布招聘信息17期，组织招聘会13场次，全县新增转移农村劳动力11499人，其中，建档立卡贫困人口5431人；建成就业扶贫车间14个；在沪滇劳务协作帮扶开发乡村公共服务岗位700个的基础上，整合涉农资金，在全县范围内开发公路养护员、农村保洁员、护沟员、护林员等乡村公共服务岗位1500个。