用5年时间对“万里长江第一园”提档升级

三峡晚报全媒记者闫承敏/文 全媒记者景卫东/图

无论是老年人晨练，还是年轻人夜舞，陪伴了80万城区市民36年的滨江公园，将在未来5年的提档升级中，成为城区最美景观带和黄金经济带——8月18日，经市政府同意的《全面加强长江岸线宜昌城区段生态修复和治理打造特色滨江长廊工作方案》（以下简称方案），已由市政府办下发至各县市区政府、政府各部门和各直属机构，未来五年，将围绕“建设公园城市、建成湖北杭州”的目标，对长江宜昌城区段（起于长江出峡口南津关，止于宜昌白洋园区）“一江两岸”实施精细化生态环境空间引导和管控，打造最美滨江生态长廊。

滨江公园已成为宜昌十大城市名片之一。（8月18日摄于滨江公园夷陵长江大桥段）

方案提出“湖北杭州”目标

随着社会经济的快速发展，人民群众对美好生活的憧憬不断提升，整个社会对绿水青山、环境优美的需求越来越高，城区长江岸线的整合不够，滨江公园的文化特色不足等问题，逐渐成为社会共识。

4月29日，市六届人大常委会第二十七次会议决定，将《关于加强长江岸线宜昌城区段生态修复和治理、打造特色滨江长廊的议案》交市政府办理。

在市六届人大五次会议上，猇亭区、伍家岗区、点军区代表团的杨卫华等16名代表联名提出该《议案》。经过分组审议，市人大常委会组成人员一致认为，办理该议案十分必要，条件成熟，切实可行，要高标准定位、高水平设计，引领城市发展未来，绘就更加秀美的滨江长廊，要强化长江大保护机遇，厚植文化底蕴，着力构建时代与历史互相映衬的新型滨江景观带。

在市政府出台的方案里，提出来三大治理目标，要求在2020年至2024年的5年时间里，围绕“建设公园城市、建成湖北杭州”目标，对长江宜昌城区段（起于长江出峡口南津关，止于宜昌白洋园区）“一江两岸”实施精细化生态环境空间引导和管控，建立长效管理机制，提高城市治理能力和水平。

要保障生态安全，实施护坡护岸除险加固、地质灾害整治、污染土壤治理、岸线复绿、码头集并等工程，开展沿线拆违、垃圾清理等综合环境卫生整治，改善环境面貌，提升防洪能力，保障城市生态安全。

要全面截污治污，实施工业、农业、生活、航运等水污染治理，落实“河长制”管理，加强水质监测，开展入江排污口排查，加快污水处理设施和管网建设，实现提标升级，确保一江清水向东流。

要优化人居环境。推进长江宜昌城区段沿江市政道路、步道、绿化“全贯通”，将滨江公园向白洋延伸，挖掘地域文化，塑造节点景观，植入文旅商业设施，运用大数据和智慧城市技术，实现水清、岸绿、景美，打造自然景观、人文景观与经济发展相协调的最美滨江生态长廊。

提档升级注入烟火气

老宜昌人一定还记得，昔日的滨江公园只是一片滩涂，随着葛洲坝工程的兴建，1983年4月，市政府投资5000多万元，沿江筑起800米长的护岸大堤。1984年，市政府又投资1000多万元，建成双亭广场、镇江阁等一批景点。2001年为配合沿江景观改造，市政府投资，在双亭广场增设礼花灯、轮廓灯及射灯，并在沿江护栏处增设一排景观灯，此后，随着城市东拓，滨江公园的长度越来越长。

有资料显示，滨江公园上至葛洲坝，下至白沙路，全长15公里，平均宽65米，占地55万平方米（含葛洲坝公园），已成为中心城区一座依街傍水的开放式公园，入选宜昌民选十大城市名片。

据滨江公园管理处主任杨锴介绍，滨江公园海拔55米，与长江水位相近，与江面互为对景。园内有法国梧桐、樟树、塔柏、桂花、广玉兰、雪松、栾树、柚树、水杉等100多种。狭长的公园绿化园地，像是城区边缘的一幅彩带，构成了一道亮丽的风景线，被人们誉为“万里长江第一园”，是来宜游客必到之地。

根据方案要求，此次要突出塑造区段特色。坚持外修生态、内修人文，结合长江宜昌城区段山水特色和文化底蕴，挖掘巴楚文化、码头文化和工业旧址文化的内涵，塑造特色景观，植入文旅商业体育设施，全线贯通健生步道，增加人气和烟火气息，推动生产生活岸线融合发展，加速滨江旅游提档升级，打造最美景观带和黄金经济带。并且要在2022年完成60%，2024年全部完成。

同时，还要连通沿江市政道路。在对江北、江南沿江交通系统进行调研的基础上，优化交通组织，打通大动脉、疏通微循环，建设滨江生态景观大道。2021年完成江北沿江道路，2024年前全部完成。

实施岸线生态修复。实施生态复绿，加快岸线绿化“全贯通”，促进滨江公园向白洋方向延伸。开展已关停、搬迁企业原址的土壤环境现状调查、污染治理及修复，防控土壤污染风险。

5年完成长江岸线生态修复

长江宜昌城区段从长江出西陵峡口南津关至宜昌白洋园区，全长60公里，包括夷陵区、西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区和白洋园区及南岸红花套镇。

长江岸线宜昌城区段生态怎样修复？

方案要求，编制长江岸线宜昌城区段生态修复和治理专项规划方案，以《宜昌2050发展战略规划》和《宜昌长江生态保护与绿色发展战略规划》为基础，统筹沿线城乡建设、产业布局、交通组织、码头规划、岸线治理、生态环境、园林绿化、人文景观等专项规划及整治内容，于2020年12月底前形成长江岸线宜昌城区段生态修复和治理规划方案。

同时，要在2020年建立项目库，研究谋划截污治污、地灾防治、岸线治理、生态修复、文化挖掘、景观打造等项目，做好对上争取和项目策划申报工作，建立项目储备库，并于2024年前分年度计划安排。

还要推进污水处理设施建设。启动新建一批污水处理设施，对既有污水处理厂进行提标扩容。推进城区骨干排水项目建设，健全防洪排涝体系。实施管网升级改造、雨污分流、初期雨水调蓄及截污等，尽快实现控污、截污、治污全覆盖。

开展河道岸坡治理。加强河道保护与修复，实施河道堤防除险加固，严格河道采砂管理，做好河道堤防、岸线管理和保护工作。加快实施三峡工程后续工作河道整治项目，提高防洪能力。并于2022年完成50%，2024年前全部完成。

实施港口码头治理。整合提升港口码头标准，关停取缔非法码头和采砂场，腾退长江岸线，促进岸线集约高效利用，在2022年前完成打造高质量绿色智慧现代化港口的任务。

实施流域水环境治理。推进水污染治理、水生态修复、水资源保护。完成长江干流及主要入江支流水质自动站建设，提高水质监测预警能力。开展长江入河排污口排查整治、“三磷”排查整治、工业园区污水处理设施整治、黑臭水体专项整治等行动，落实“河长制”管理要求，改善流域水环境质量，恢复水生态，保障水安全。流域水环境治理2024年前全部完成。