省人防办印发《全省人防系统消防安全专项整治三年行动宣传工作方案》

按照国务院、省政府安全生产专项整治三年行动部署及省防火委《关于印发消防安全专项整治三年行动宣传工作方案的通知》（豫防安〔2020〕10号）的精神，为助推消防安全专项整治，加强宣传，全面提升人防系统消防安全工作水平，近日，河南省人防办印发《全省人防系统消防安全专项整治三年行动宣传工作方案》。

指导思想及工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和宣传思想工作的重要论述，落实总体国家安全观，履行新时代人民防空使命任务，坚持以人民为中心，坚持安全发展理念，将消防宣传融入人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”的职能使命。坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新形式、丰富载体，坚持服务群众、高效受益，紧紧围绕人防系统消防安全素质提升和舆论氛围营造“两大任务”，以素质教育、警示曝光、媒体聚焦、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到2022年底前实现人民防空重点区域、重点场所、重点人群、重要设施消防宣传教育培训全覆盖，干部职工消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。

宣传重点

（一）人防系统消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况；

（二）普及消防安全常识，常态开展消防警示教育；

（三）专项整治工作动态、工作成效、创新做法和亮点工作；

（四）专项整治中涌现出的先进典型；

（五）推广消防和人防文化精品创作。

宣传措施

积极融入全民素质提升工程

1

各级人防部门按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《社会消防安全教育培训规定》，依法组织和监督管理本单位消防安全宣传教育培训工作,所属事业单位将消防安全纳入内部日常管理考评，按照职工入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，落实宣传教育培训制度，开展经常性消防宣传教育培训工作。

2

结合人防“五进”宣传教育，统筹做好消防宣传“五进”工作。协助相关部门按计划逐年推进落实所在地区消防安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作实施意见。指导推动本单位建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）要求；消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。

3

开展系列主题宣传活动。结合消防安全专项整治三年行动阶段性治理重点和工作部署，积极开展“打通消防生命通道”、 人防平战结合工程、地下空间（兼顾）设防工程、人防从业企业等重点场所专项治理主题宣传教育活动。每年5月份、11月份，以全省统一设置的宣传主题，集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地对人防工程内部的消防值班室、发电机房、配电室、油料和战备物资存储室以及办公区各类科室、机房、宿舍、食堂、图书室、档案室等重点部位开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒。

4

常态发布消防安全提示提醒。广泛印制张贴重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语。充分发挥“一网一微一刊一报一课堂”人防融媒体互传矩阵传播传导作用，广泛利用人防微宣室、E线通、多媒体报警器电子大屏等常态播出消防公益广告、知识短片。

5

加强消防安全精准培训。重点加强本单位消防安全岗位人员教育培训。2020年结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，配合消防部门组织开展做好针对老旧小区、“三合一”场所、精准扶贫帮扶村进城务工人员、农村留守人员和老幼病弱等重点群体的消防安全教育培训。

强化消防安全警示曝光

1

加强典型火灾案例警示教育。分类发放、张贴、展播消防部门制作的主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体作品。对具有代表性的火灾，制作案例警示图文通告，广泛在消防重点场所周边进行张贴。

2

协助宣传和消防部门落实隐患曝光制度。结合消防安全专项整治三年行动确定的每月25日为媒体集中开展火灾隐患曝光活动为契机，各级人防部门要围绕专项整治阶段性工作重点，通过组织干部职工学习观看曝光新闻素材，引导正确舆论，监督督促火灾隐患整改落实。

3

妥善处理举报投诉。鼓励发动本单位干部职工参与消防安全管理，对于“96119”举报投诉电话、政府网站、新媒体等平台反馈给本单位的情况及时进行处理，有问题的及时整改。

拓展媒体宣传报道渠道

各级人防部门除在电视、广播、报刊发布人防系统消防安全专项整治先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道外，还要在人防网站开设专项整治行动工作专栏，报道整治行动工作动态，曝光火灾隐患，常态化播出消防安全公益广告、知识短片，普及消防安全知识。注重发挥新媒体在宣传中的作用，突出打通生命通道工程、围绕重点场所消防安全治理、消防安全标准化管理、全民消防安全素质提升工程的宣传，持续发布内容精准的消防安全常识和消防安全管理规范。针对整治内容，策划制作图文、视频类新媒体作品，利用网络直播和短视频开展宣传活动、教育培训等。注重采取随手拍等多种形式，引导干部职工参与专项整治。三年行动期间，各级人防部门官方微信每季度更新不少于5条。

利用好消防宣传服务阵地

各级人防部门要依托各类安全宣传教育资源，定期组织干部职工参加消防安全教育培训，使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训；各级人防部门要发挥人防机关“准军事化”建设管理优势，积极参与发展壮大消防志愿者队伍，2020年底前依托人防应急专业队、志愿者队伍打造出1支拉得出、叫得响的消防志愿服务队，积极开展消防宣传志愿行活动。

工作要求

（一）加强组织领导。各级人防部门要将消防宣传工作贯穿专项整治始终，与业务工作同部署、同推进。要制定消防宣传教育具体实施方案，进一步细化措施，明确分工，建立消防宣传教育联动、检查考评和经费保障机制，切实做到工作有抓手、推进有措施、落实有保障。要借力各类媒体媒介，大力组织宣传本单位在专项整治中好的做法，及时发布工作动态，为专项整治营造浓厚的氛围。

（二）形成宣传合力。各级人防部门要充分发挥积极性和创造性，用好用足社会优质宣传培训资源，探索推进消防宣传教育培训与人民防空宣传教育培训协同推进、融合发展。要按照全省在重要时间节点统一设置的宣传主题，大力弘扬消防安全专项整治三年行动宣传工作中先进典型，宣传消防和人防安全常识，制作宣传作品，开展集中宣传，形成上下联动的规模声势和矩阵效应。

（三）开展效果评估。各级人防部门要组织专家科学评估消防安全宣传教育效果，根据评估结果查找问题和漏洞，及时调整消防宣传教育的方法和措施，因地制宜、因情施策，针对性普及消防和人防安全知识，组织开展宣教活动，确保工作实效。

（四）健全长效机制。各级人防部门要学习借鉴消防宣传工作先进经验，结合各自实际改进工作方法，进一步提高消防宣传教育的针对性和实效性，不断完善固化消防安全宣传教育工作措施和机制，确保消防宣传工作制度化、常态化、规范化。各级人防部门要强化督导考评，要把消防宣传教育列入每年消防工作目标责任考核内容，加强督导检查，跟踪推进落实。

通 讯 员 | 省人防办工程管理处 王蛟

责任编辑 | 豫人防融媒体中心 王一鸣

版面编辑 | 豫人防融媒体中心 张栗烽

校 对 | 豫人防融媒体中心 许珺俊