把深圳写成湛江：环评抄袭暴露了“纸糊的关卡”

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近日，“深圳湾航道疏浚工程(一期)环评报告书被指抄袭”一事引发舆论关注。3月27日晚，深圳市交通运输局官微就环评报告书涉嫌抄袭一事回应称，将终止目前正在开展的该项目环评公示，立即责成环评单位中国科学院南海海洋研究所重新组织开展环评。涉事环评单位则回应称，已经组织调查，并对相关人员追责。

“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”—— 一份深圳湾的环评报告居然cue到几百公里外的“湛江”，环评“抄作业”连地名都不改，其中折射出来的环评工作潦草塞责现象，让人瞠目结舌。

事实上，一些地方环评报告弄虚作假的现象一直存在，只是一份错误多达33处、把a城强行安到b城的环评报告，还是再次刷新了人们的底线。环评事关公共利益、公共安全，兹事体大，一般耗费时间较长，程序较为复杂，而深圳湾航道疏浚工程环评却公然抄袭，还抄袭得如此拙劣，让人不由得大跌眼镜。

对于出现错误的原因，涉事单位解释称“采用了此前的报告作为模板”。这样回应，显然有避重就轻之嫌。报告既然可以套模板，那环评过程是否存在走过场？这才是让人最为担忧的地方。

实际上，此次深圳湾航道疏浚工程，早就被人质疑对红树林生境影响较大。据一民间环保组织负责人称，疏浚的航道距离深圳湾沿岸红树、香港米浦湿地距离不到200m，对红树林生境影响较大。两区域都是大量候鸟的栖息地，红树林生境遭受的影响势必也将影响到候鸟的栖息，并且航道疏浚所带来的悬浮物会损害鱼类鳃部的滤水和呼吸功能，从而造成窒息死亡。

一个被指对当地生态环境影响较大的项目，环评却如此敷衍了事，在项目生态评价上出现的“项目不会对湛江湾现有红树林造成明显不利影响”等字眼，正是对此次环评的最佳嘲讽。

这也不免让人质疑，环评简单“抄作业”，是否正是为了“略过”项目对生态环境的影响?

值得注意的是，此次环评单位是中国科学院南海海洋研究所，其是中国规模最大的综合性海洋研究机构之一，并非那些滥竽充数的欠缺资质的中小环评机构，为何也会失格至此?这背后是否存在利益勾连?这些都需调查清楚，并要能追责到底。

如今，有关部门已经介入调查，并要求涉事环评单位重新组织开展环评，这是对错误环评的及时纠偏，但对环评抄袭问题、环评是否走过场的问题，显然应查清楚，并要予以追责。

2019年，生态环境部曾向地方生态环境部门移送环评机构问题线索，并表示，“环评法修改后环评绝不会‘刀枪入库’、‘马放南山’，而是会进一步加强对环评行业的规范管理工作。如今深圳湾航道疏浚工程环评在抄袭上犯的“低级错误”，再次说明了这一表态的必要性。

此次事件提醒我们，要能确保环评不失守，就需要监管部门加大对环评行业的监管，加大环评机构的违法成本。只有通过严格执法，补牢制度漏洞，形成各方合力，环评才能够守好生态环境保护的“第一道关卡”。

□戴先任（职员）

编辑 陈静 校对 刘军