严格遵守执行条例 坚决正风肃纪反腐

严格遵守执行条例坚决正风肃纪反腐

黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记 王兆力

编者按

新修订的《中国共产党纪律处分条例》于2018年10月1日起正式实施。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，实现了党内法规制度建设的与时俱进，充分体现了我们党一以贯之推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心和强烈担当。为深入学习宣传贯彻《条例》，进一步增强党员干部纪律意识，市纪委决定在全市开展《条例》学习贯彻活动。通过学习，使广大党员干部对《条例》做到熟知精通、学深悟透、学以致用，把学习的过程变成进一步加强纪律教育、强化纪律意识的过程，不越底线、不碰红线，切实做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。今起，本报开设“深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》系列笔谈”专栏，刊发全市各级党员领导干部学习体会文章，推动学习贯彻《条例》走向深入，取得实效。

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就是靠严明纪律”。纪在法前，纪严于法。党的纪律是党员干部的“紧箍咒”，也是“护身符”。党的十八大以来，我们党坚持问题导向和使命引领相结合，把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化，两次修订纪律处分条例，使得这部规范各级党组织活动和全体党员行为的条例更加成熟，纪律特色更加凸显，纪律建设的政治性时代性针对性显著增强，彰显了党中央持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心，为各级党组织和广大党员划出了清晰明确的底线，提供了管党治党有力有效的“戒尺”。作为哈尔滨市委书记，我要严以律己、以身作则，带头增强纪律意识、规矩意识，为全市各级党员领导干部和广大党员做表率；要认真履行哈尔滨市管党治党第一责任人责任，履职尽责、担当有为，带领全市各级党组织和广大党员坚守纪律底线、严格执行条例。

一是树牢“四个意识”，坚决贯彻中央省委部署。条例深入贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，为全党树立起严明的政治纪律和政治规矩。要教育引导全市党员干部从履职尽责的具体实践和工作生活的细枝小节做起，慎独慎微、淬炼党性，自觉增强“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不搞变通、不做表面文章，确保党中央重大决策部署在哈尔滨落地生效。要持续深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示以及对我省重要讲话精神，解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾，沿着总书记指引的方向路径，运用总书记指导的科学方法，奋力走出全面振兴全方位振兴的新路子。

二是牢记初心使命，坚决维护人民群众利益。条例深入贯彻以人民为中心的发展思想，紧密结合新时代新使命新要求，针对侵害人民群众利益的问题，列出具有很强针对性的负面清单，增加了相应处分规定，充分体现了立党为公、执政为民的本质要求。要坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，通过办好一件件民生实事，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。要严厉整治损害百姓切身利益、啃食人民群众获得感的突出问题，聚焦群众身边腐败，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望的事情做起，真正做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决打击欺压群众，为黑恶势力充当“保护伞”等行为，深入总结惩治“黑出租”“疯狂大货车”保护伞的经验，进一步巩固成果，建立长效机制，让群众切实感受到全面从严治党实际成果。

三是强化监督执纪，实践运用“四种形态”。条例新增了运用监督执纪“四种形态”的规定，是“把纪律挺在前面”的具体化，体现了我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针，是对广大党员的最大关爱。要坚持严管厚爱，把日常监督和专项监督结合起来，从点滴抓起，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、防微杜渐，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要综合运用批评教育、组织调整、党纪处分等手段，严肃党内政治生活，严格执行党的纪律规矩，把党建设得更加坚强有力。2017年，全市各级党组织运用“四种形态”处理违纪党员18617人(次)，其中第一种形态占80.3%，第二种形态占16.5%，第三种形态占1.7%，第四种形态占1.5%，达到了党中央要求的让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

四是持续正风反腐，营造良好政治生态。条例坚持问题导向，针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为，进一步总结实践经验，凝炼为纪律规定，扎紧制度篱笆，为我们深入推进正风反腐、净化政治生态提供了明确遵循。要对标条例列出的负面清单，结合中央巡视反馈问题和省委年度政治生态考核反馈问题整改，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，更有力地减少腐败存量，更有效地遏制腐败增量，持续巩固反腐败压倒性态势。深入开展作风整顿活动，严肃查处违反中央八项规定精神问题，严厉整治工作懈怠、漠视群众等坏作风，通过树立“五个好作风”带动营商环境优化、促进全面振兴发展。