旅行社的调研报告

旅行社的调研报告

一、xxx市目前旅游发展状况

xxx以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。作为一个已具规模的旅游城市，形成了食、住、行、游、购、娱六大要素共存的完整体系。旅游在经济发展中发挥了巨大的作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已不容置疑。现在，全市正在按国务院和湖南省确定的建市目标，努力把xxx市建成布局合理、设施齐全、环境优美、文明整洁、安全卫生、管理有序、富有地方特色的新兴的国际旅游城市。

2004年从年初到现在为止，全市接待国内外游客759.58万人次，实现旅游收入32.01亿元，其中门票收入3.07亿元。入境旅游仍保持较快增长，全市接待境外游客35.73万人次，实现旅游外汇收入6193万美元。

景点开发逐步加速。相继推出了江垭温泉、紫霞观等新的旅游项目，加快了天门山、鹞子寨、五雷山、普光禅寺等景点的建设和包装，整合了西线旅游黄金线路，租赁了索水漂流、龙王洞等景点，黄龙洞公司收购石门夹山寺、新宁峎山的经营权，万众国旅收购贵州镇远的经营权，土家风情园、宝峰湖、江垭温泉通过4A、秀华山馆通过3A、紫霞观通过2A级景点评定。

旅游接待水平不断提高。xxx国际酒店加入“中国名酒店”组织，并与湘电山庄先后加入了“国际金钥匙酒店联盟”，有6人获得饭店“金钥匙”称号；全市拥有星级宾馆52家，其中三星以上17家；拥有旅行社58家，其中国际社8家；拥有导游人员2600名；拥有旅游运输公司4家、旅游车辆624辆。

xxx市自开发以来， 已基本形成水运、陆路、航空三位一体的交通网络，进出十分便捷。贯穿景区的“张清”二级公路即将完工，

常德至xxx高速公路，xxx机场扩建工程、枝柳铁路电气化改造工程、火车站改扩建工程今年将开工建设，国家一类空港口岸已于1999年正式对外开放。程控、微波通信随时可直拨世界各地。

旅游宣传促销力度加大。通过举办或承办湖南旅游节xxx活动、旅游商品和农副产品博览会、“五城会”激流回旋比赛、森保节、全国百城自行车总决赛、导游万里行以及新马泰、港澳台、深圳、青岛、大连、哈尔滨等地旅游产品说明会，组团参加了湖南（深圳）招商洽谈会、北方旅游交易会、国际旅游交易会、海峡两岸联谊会、亚洲博鳌论坛，开展了一系列以“生态、健康、协作、发展”为主题的旅游促销活动，发行了xxx风光金银纪念币、《相约xxx》多媒体光盘、《xxx画册》等宣传品，充分利用电视广播、报刊杂志、互联网等媒体，加大旅游宣传力度，不断拓展国内外客源市场。

二、旅行社现状分析

（一）旅行社总体结构状况

目前全市拥有旅行社58家，其中国际社10家，全部经营入境业务，只有1家国际旅行社经营出境业务。

经营模式多种多样，大型的连锁旅行社都是国有的，还有私营独资的和股份制的旅行社，股份制的居多。

据旅游局有关人士介绍，旅游局将限制旅行社数目的不断增长，以减少分散经营所带来的不良后果，为形成旅行社行业的规模经营创造条件。因为就目前情况而言，多数旅行社采取目标经营的方式，大大阻碍了旅行社的进一步发展，58家旅行社分别坐落在市内各条大街小巷，其中主要分布于子午路、大桥路、解放路以及南庄坪和军地坪。子午路最长，位于其间的旅行社也最多。在武陵源地区有5家旅行社。

大多数都无自己的车船公司，都采取与其它独立的车船公司合作的方式。只有少数大型的旅行社包含所属的多家子公司以及附属的车船公司。

（二）旅行社市场状况分析

旅行社市场管理是旅行社经营管理的一项重要内容，它要求旅行社根据市场的需求来开发设计产品、提供定价方案、选择销售渠道和实现信息的沟通来为市场服务。市场营销组合包括产品、销售渠道少一个因素？和促销四个因素，旅行社应综合运用这四个可控制因素，用一系列方法和策略来达到经营管理的目标。

根据调查结果，就所调查旅行社的产品、销售及促销做如下概述，并在此基础上提出改进建议：

1、xxx旅行社客源市场分析：

在海外市场方面，韩国、日本是xxx旅行社一级客源市场。政府对韩国、日本方面进行的旅游促销加速了这一市场的发展。从对旅行社的调查来看，占据xxx旅行社海外市场80%以上的韩国游客以50岁以上的中老年游客为主。

新马泰地区旅游业发展较早，出游人数不少，且距xxx相对较近，通过旅行社来风光迷人的xxx旅游的人数占据了一定的比例，是xxx旅行社二级客源市场，其中在所调查的国际社中有2个是以接待新马泰的游客为主。

欧美地区经济发达，人均消费高，可是来xxx旅游的人数却不多，针对这个现象今年xxx政府开始对欧美旅游市场进行各种促销，相信将会是旅行社一个极具增长潜力的市场。

在港澳台市场方面，香港市场是xxx最早开辟的客源市场，早在1982年香港的旅游者就通过摄影师的目光认识了xxx。除了去年因非典的爆发，香港市场一直在这三地市场中占据绝对优势，而且其人均消费处于第一位。据了解，由于xxx在香港地区比较早地进入市场，而此时，xxx地区的设施水平较低，不能满足香港同胞的需求，所以经常炸团。故香港市场的开发已过高峰。台湾市场和澳门市场虽占一定的市场份额，但总体比例还是很低。并且，宰客现象严重阻碍了市场的开拓。

在国内市场方面，旅行社接待的游客主要来自华北（以北京地区为主）、长三角、珠三角三地。这三个地区是中国经济最发达地区，游客出游能力与人均消费能力在全国均位居榜首，是xxx旅行社重点国内客源市场。东北地区也是不可小视的一个客源地，有半数的旅行社把这片市场视为值得开发的主要客源地，是xxx旅行社接待的次重点客源。湖南本省及周边省市靠近xxx，交通便利，组团来xxx旅游的人数也不少，是xxx旅行社二级客源市场。

另外，从游客基本情况来看，xxx旅行社接待的国内游客大多是30—49岁从事管理的人员，国际游客多为50岁以上的老年团。这些人可自由支配收入相对较多，占据重要的市场份额。

2、xxx市旅行社旅游产品开发分析：

（1）产品类型

旅行社企业经营的产品可以采取不同的分类标准，我们采用按照旅游者的旅游目的来分类，xxx旅行社提供的旅游产品主要包括三大类。

①休闲旅游：“三山一洞一湖一漂流”的传统观光休闲旅游、与湘西其他地区联合开发的民俗文化边城山水休闲旅游。

②专项旅游：xxx地区旅行社专项旅游产品开发种类繁多，主要有以下8种。

A、会议会展旅游：各种会议、展销会的承办与策划

B、文化旅游：包括革命历史游、名人故居游及少数民族风情游

C、生态旅游：杨家界生态旅游区

D、宗教旅游：道教圣地五雷山游，佛教圣地天门山、普光禅寺（白羊古刹）游，少数民族宗教信仰（土土庙）游

C、体育健身游：健康老人幸福游、夕阳长寿老年游、森林洗肺游

E、婚姻旅游：旅行结婚游、旅行蜜月游、金银铜婚纪念游、玫瑰之约情侣游

F、探险旅游：艰辛探险背包游、坐龙溪大峡谷攀岩探险惊险刺激游、青少年探险游、探险旅游专线

G、特殊兴趣游：青山绿水摄影游、毕业旅游、青少年夏令营

③商务旅游：商务小包半自助自由行

随着经济发展水平的不断提高和旅游消费的平民化、大众化，xxx旅游需求市场结构正悄悄地发生着改变。近年来，休疗养游、自助（包括自驾车）旅游、奖励旅游、商务旅游正逐年递增，而公费旅游则呈下降的趋势。同时从xxx旅行社目前开发和提供的旅游产品上看，正依据这一市场趋势的变化不断开发出种类丰富的新型专项旅游产品，如针对老年人提供的健康老人幸福游、针对青少年提供的青少年探险游、针对有车一族提供的自驾车潇洒游等都是根据其市场变化的趋势和细分市场的特点而开发的，体现了以市场为导向的原则。然而，从其开发的深度来看，和国内一些成熟的旅行社相比还存在一定的差距，可谓“有丰度，没深度”。比如情侣游，除了导游会在首次见面时送一支玫瑰，别的几乎没有什么区别。怎么样针对情侣游这个客源市场的特点提供更加温馨温暖适合二人世界的个性化服务，这应该是旅行社重点考虑的问题。同时，随着自助游自驾车游客的不断增多，旅行社为适应这个市场而开发的半包价旅游、小包价旅游怎么样与旅游者的实际需求相适应，也是旅行社值得商榷的问题。文化旅游与宗教旅游资源在xxx还是比较多的，可是开发的时间晚，开发层次也不深，使得旅游者在旅游过程中除了看到土家族的小吃、土特产品，却几乎对土家族的节庆、生活习俗、宗教礼仪这些民族文化内涵一无所知。而这里的革命历史游也几乎处在刚开发阶段，与韶山等革命历史游成熟的旅游目的地相比，还有待进一步发展。

（2）旅游线路

xxx旅行社提供的旅游产品按地域区划可分为

①xxx地区和湘西自治州：

A、世界自然遗产武陵源景区（森林公园、天子山、索溪峪）精华旅游线路

B、xxx、芙蓉镇、猛洞河、吉首、凤凰、铜仁国际精品旅游线路

C、茅岩河漂流旅游线路

D、红色旅游线路（贺龙故居、红二方面军长征出发地、红二方面军司令部旧址、桑植起义遗址、湘鄂边六县联合政府遗址、色茅溪两把菜刀闹革命遗址）

E、xxx西线旅游线路

F、缅怀名人故里、苦竹寨线路（黄石寨、九天洞、贺龙故乡、苦竹寨、茅岩河）

②与湖南省内其它旅游目的地综合开发的旅游线路：

A、名城名山名楼名人故居游览线路（长沙、南岳衡山、岳阳、韶山、xxx）

B、山水风光旅游线路（长沙、常德、xxx、猛洞河）

③与国内其它地区旅游目的地综合开发的旅游线路：

A、华中旅游线路：（千岛湖、庐山、洞庭湖、三峡、黄山、衡山、xxx）

B、九寨沟、神农架、xxx、上海专题旅游线路

C、重庆、xxx、长江三峡游路线

D、乌鲁木齐、西安、xxx旅游路线

从目前我们所了解的情况来看，xxx旅行社开发的旅游线路较全面，能够结合本地资源的特色进行组合开发，出现了很多主题鲜明的旅游线路，如山水精华游、红色之旅、湘西风情游等等，以吸引不同细分市场的旅游者。而为了丰富旅游路线的内容，旅行社也作出了一定的努力，比如安排歌舞表演等，总体上来说游客对旅游活动的丰富程度大体上是感到比较满意的。

但是xxx旅行社在开发旅游线路的过程中还是存在着一些不足。

（1）旅行社开发的`大多数旅游路线特别是传统旅游路线都大同小异，有的名字换了可是整个线路不论是从行程安排还是活动安排来说都相差不多，可谓换汤不换药。很多家旅行社都在照抄照搬同行业旅行社设计的旅游线路，缺少独创缺少品牌，以致在竞争中落于下风。据我了解，xxx旅行社独自设计新颖路线没什么意义，无竞争优势。因为旅游线路无法申请专利，一家旅行社设计出一条线路来，一旦它获得了成功，造成了客观的利润，其它旅行社便会依样画葫芦，所以无法形成优势。而有些中小旅行社所提供的旅游线路种类较单一，在和实力雄厚的大社竞争中更加没有获胜的把握，只能依靠压低价格获取客源，形成恶性循环。

（2）某些旅行社在一些旅游线路的设计上本身存在着不合理的地方，xxx本来就是以石英砂岩峰林地貌奇观为主打资源，行程安排以山地旅游为主，如果行程过紧会给旅游者一种走马观花的感觉，不但不能提升旅游者的旅游体验，反而会让旅游者感觉疲惫不堪，体力不支，有的旅游者戏称为“拉练式旅游”。据调查显示，有半数以上的游客认为旅行社行程安排不够满意，不能达到劳逸结合，有张有弛。

（3）从游客对服务质量的满意度分析旅行社产品

旅游者普遍对旅行社提供的交通安排表示称赞，超过半数的旅游者对司机的驾车技术、车内卫生、车上所提供的服务表示满意，有五分之一的旅游者对这三方面表示很满意。旅游者对旅行社安排的导游的服务态度还是比较满意的，但是希望导游能够提高其讲解水平和组织能力。旅游者希望旅行社的食宿安排能够得到改进。有四分之三的旅游者认为客房条件和用餐质量一般或者不满意。

3、xxx市旅行社旅游产品销售现状分析：

旅行社产品的销售，是旅行社销售人员将旅行社产品开发设计人员所开发出的各种产品，向旅游市场进行销售的活动，作为旅行社市场营销组合的一个重要组成部分，其是联系旅行社产品开发与最终将产品转移到旅游者手中的中间环节。在我们所调查的36家xxx旅行社中，其在旅游产品的销售上呈现如下特点：

（1）从销售渠道上看，80％的旅行社采取直接销售渠道（网络）和间接销售渠道（通过旅游批发商或旅游零售商）相结合的办法进行销售。xxx市旅行社90％为地接社，此决定了xxx旅游市场主要以发展地接为主，组团为辅。因此，除1家旅行社外都设有各自的网站，在网站上开展网络预订业务，直接面向旅游者销售，此外旅行社还投入大量的资金、人力在全国各地设立了各自的办事处，参加各地的旅游交易会，通过办事处、交易会等专业旅行社网站和全国各地的组团社建立起合作关系，通过旅游批发商或旅游零售商间接销售自己的产品。

（2）各家旅行社大部分销售人员均有自己固定长期合作的旅游批发商或旅游零售商，其间形成很好的合作及互惠互利关系。xxx市各个旅行社在长期的地接业务中锻炼出一批具有高度信誉的旅游产品销售人员，在长期的合作关系中形成了“认人不认社”的销售办法。

4、xxx市旅行社旅游产品促销现状分析：

促销是市场营销组合中一项重要的因素。旅行社经营活动的成功，不仅取决于产品的设计、价格和销售渠道的选择，还取决于旅行社是否将产品信息及时有效地传递给旅游者。这个信息流通的过程就是促销。促销管理是旅行社经营管理的重要内容，一个旅行社市场的开拓，于产品的促销有很大联系。通过下列的图表我们不难了解到：

（1）xxx各个旅行社均采取了多种方式对自己的旅游产品进行了积极的促销，旅行社通过运用现代化的网络及旅游促销展览会、交易会促销在其旅游产品促销中占了较大的比例，而旅行社在电视、期刊、报纸等媒体上也进行了不同程度的宣传。

（2）各个旅行社对促销均采取了积极的态度，投入大量的资金进行旅游产品的宣传和促销。从数据显示信息来看，投入营业额5％－15％进行宣传的旅行社占据了最大的比例，而且对产品的宣传促销上，各旅行社还在不断增加投入的资金。

（3）xxx市各旅行社在促销上均存在不同程度的盲目性。有的旅行社采取传统的促销手段，通过发传真等手段盲目地撒网一样把自己的产品信息发给客源地的各家旅行社，虽然这样的促销手段会取得一些效果，可是这种没有针对性的无差异的促销手段，等于是把主动权交给了各地的组团社，存在着大量的资源浪费，提高了自己的经营成本。

（4）据调查，xxx各个旅行社所设计的宣传手册、网站均对所有景点进行统一概述，缺乏一定的针对性，缺乏自己的特色，没有针对不同细分市场的旅游者，进行信息的筛选。xxx旅行社市场促销信息应该注意能够激发不同市场、不同需求的旅游者，促使购买，无论在信息内容、信息结构，还是在信息形式、信息来源方面都应周到而详细地考虑。

（二）旅行社的顾客与相关产业关系情况

1、旅行社的顾客关系管理（结构）

旅行社大多有自己客户群，一些关系也是凭借着导游形成关系网。导游在其中起着很重要的连接作用。这种方式可以更有效率地工作，可是也给旅行社的业务带来了一些障碍。因为很多客户是只认人的，只要他们经常和哪个导游联系，不管这个导游是哪个旅行社都会再去找这个导游。这样如果导游跳槽就会带走相应的游客。

2、与其他旅行社的关系

由于xxx地区的地接旅行社居多，所以就宏观方面来说，外地旅行社在他们眼中，就是组团社。根据角色的不同，组团社当是地接社市场的末端。组团社对游客的宣传促销当是整个xxx旅行社促销最终实现的保障。因此，维护与组团社的关系或者说合作在整个xxx旅行社的运作中是极为重要的一个环节。

对我们走访调研的近四十家旅行社进行分析知道：维护与组团社的关系主要靠以下几个环节：（1）凭借知名导游的信誉，确保外地社保证对本社的组团业务量。（2）依靠在各大市场区域的联络处，及时向所在区域旅行社发放宣传促销资料。积极主动实现点对点的促销。逢年过节向合作过的旅行社发送礼品，以增加其忠诚度。（3）对于本地各大旅行社，结成一定的联盟（比如，xxx森林公园旅行社，顺达旅行社，青云假日旅行社等），开展共同的大型促销活动，从而优化资源，互补长短。达到市场顺畅，促销有效的结果。总之，旅行社的经营最终依靠是一个“熟人社会”。其实，旅行社的很多收入都很隐蔽，整个合作关系大多来说很难摆脱一个方面——“熟人关系”。

3、与宾馆饭店合作情况

基于旅游业的季节性特征，这势必会影响饭店的入住率，为了能够最小程度地减少损失，达到双赢，旅行社与当地宾馆饭店已成为固定的合作伙伴。一般已与旅行社达成固定合作关系的均为二星级以上的饭店。多数情况下双方采用口头协议的方式进行合作，这给双方都带来了许多益处。如：在旅游旺季时饭店给旅行社以较低的客房出租价格，以换取在旅游淡季时旅行社保证饭店的入住率。双方都能以长远的目光作长期合作以求发展，同时受益的还有旅游者。

在我们调查的旅行社中，只有三家采用书面协议的方式（顺达旅行社、xxx湘西青年旅行社和飞扬旅行社）。但是无论是以何种方式合作，双方在利益分配上均为口头协商，按情况所得比例不等。

根据调查的负责人的介绍了解到，饭店与旅行社之间的这种合作实质上存在着许多不公平的地方。旅行社在向饭店联系客房时狠狠地压价，而后又以较高的价格让旅游者入住，从中赚取高额利润，这不仅严重侵犯了旅游者的经济权益，也使得饭店发展很不平衡，这种饭店大多为那些家庭式的小旅馆。其次，因为只有口头协议合作，一旦遇到突发事件，导致客源减少，旅行社事先预定的客房就被取消，而饭店这时又没有接收其他客人入住，这给饭店造成不小的损失，使得大批饭店在短时间倒闭。

4、与交通公司合作情况

从调查结果来看，目前xxx只有25％的旅行社有自己的巴士公司，其形式多是联合经营，如金帆旅行社就与一家汽车公司联合经营。75%的旅行社通过当地两家（泰安、永通）巴士公司来雇用巴士。旅行社一般在旺季时会找巴士公司安排车辆，其余时间多是与司机直接联系，再与巴士公司协商。这样做的好处有两个：1、车辆本身上有保险，如发生事故则由巴士公司负责。2、费用较低，可降低成本。至于如何选择，旅行社则要根据淡旺季需求来定。一般情况下，旅行社和巴士公司采用口头协议的方式，来建立长期的合作关系。

不过这种模式既有优势也有劣势，存在一定的问题：1、没有书面协议，发生利益冲突时，旅行社难以得到法律支持。2、没有自己的巴士公司，旺季时易发生缺车的现象。3、无法保证司机的技术水平，不利于管理。

5、与景区的合作情况

从调查结果来看，目前xxx市的这36家旅行社中有28%的旅行社有直接控股或参股的景区景点，如：xxx森林公园旅行社与xxx国家森林公园都隶属于xxx国家森林公园管理处，因此该旅行社在国家森林公园的订票价格自然会得到许多优惠。再有xxx天门旅行社，它的主要职责是组织附近地区川、黔、湘、鄂的游客前往外地旅游，但是它曾经就参与投资过xxx境内茅岩河漂流的开发建设，等等。此外，其余的占72%的旅行社则多通过口头协议的方式与境内各大景区或景点进行长期合作关系。而这些旅行社无论是采取何种方式与景区或景点合作，他们的利益分配原则是不固定的。

我们的调查结果和分析结果显示，xxx市内目前旅行社与景区景点的合作情况存在着许多弊端。首先，xxx境内旅行社直接参与景区景点投资管理的很少，大部分都因为初期达不到利益均衡分配而撤股，这样使得旅行社与景区景点的发展都滞后了很多。其次，旅行社与景区景点没有建立那种互惠互利公平分配的协议，这样极易造成双方的摩擦，从而易破坏双方之间的合作关系。

6、与购物公司的合作情况

据有关人士介绍，旅行社与购物公司的合作受到政府部门的干涉。政府规定了15家定点购物商店，可以防止旅行社的不正当经营活动，但是，却严重损害了其他购物公司的经济利益。

目前，市内各大旅行社与购物商店的合作方式都是口头商定的，至于利润分配，有时购物商店将回扣直接交给旅行社，但大部分情况下是付给导游佣金，然后导游再交给旅行社人头费。有时某些购物商店还会向旅行社提供一些相应的奖励，以促使该社多派团来店观光。

纵观xxx境内旅行社与购物公司之间的合作情况，许多隐藏的问题都显露无遗。旅行社一味地与各种各样的购物公司合作，却忽略了旅游者对购物的感受。无论什么样的购物商店都带旅游者进入，使得旅游者对购物产生抵触心理。

（四）xxx地区旅行社内部管理调查分析

旅行社属于特殊的社会组织，是营利性组织的一种。所谓营利性组织，它的主要目的和功能在于运用和调配一定的资源在最小的成本投入下，追求最大的产出经济效益。所以它们也被称为经济组织(大多数经济组织的表现形式是企业)，与追求最大化社会效益的社会组织不一样，利润最大化是所有营利性组织包括旅行社的终极追求目标。旅行社的所有运营和管理都是围绕和实现这个目标的一系列过程和行为。管理虽然不能绝对地增加资源投入所产生的价值，但是可以通过精细管理减少资源投入和消耗过程中的损耗而降低成本来相对地增加组织的利润。

旅行社虽然由于其在服务行业的特殊性而有所不同,它与大多数的经济组织——企业生产有形产品卖到市场获取利润不一样，旅行社是一种服务性的中介性的组织，它产生利润的方式在于生产其独特的服务，由其在市场上交换服务而获利。但是旅行社同样在提供其特殊产品(无形的服务)的过程中要调配一切人力、财力、物力、信息等资源投入，来产出它们特殊的产品来获利。所以内部管理同样在旅行社经营中占据相当重要的位置。

1、人员规模及管理情况

如前所述，这里大部分旅行社是地接社，处于旅游接待地是其直接原因,其中属于国内社的又占有绝大多数。基于这样的经营情况，经过统计，有比较明显的内部管理的特点：

（1）这里的地接社以中小型社为主,员工大多数都在45人以下,既地接又组团的旅行社的员工又略有不同,下面是两者的饼状图:

这说明有能力组团的旅行社的人数规模一般要比纯粹以地接为主要经营内容的旅行社要大一些:具有70人以上规模的旅行社比例明显比左图大得多。

对这两幅图进行分析还是可以看出,从规模和运营内容的搭配来看,湘西地区的旅行社的人员规模还是比较合理的,因为只以地接为主要业务内容的旅行社经营起来比较简便,由于其地理区位条件、旅游接待条件和设施以及距离宾馆饭店比较近,易于接洽,所以少量的人数能发挥非常大的效率；而由于组团到外地在联系和洽谈以及宣传等方面都需要投入更多的人力,所以既营地接又营组团的旅行社的人员规模相对大一个等级也是理所当然。

其次,从人员的管理来看:大多数的旅行社都是分部门管理,但是都没有一个专门的人员、人事管理、人力资源管理部门。这与旅行社是一种动态性、灵活性比较强的组织,工作难度不太复杂有一定联系,因为人员的流动性比较大,所以独立的人事管理的成本远大于其收益。下面是人员流动情况的对比：

通过两图可以将国际社和国内社的人员年流动率作一个简单的对比,可见国内社和国际社的人员流动率大多数都集中于5%-25%之间,比较来看国内社的人员流动率要小于国际社。对于旅行社这样一种动态性和流动性很强的行业,5%-25%的年人员流动率是比较合理的。

xxx旅行社一般都是按部门领导负责进行的传统的管理。这些部门领导人对办公人员都比较熟,但是对本社的导游人员掌握得不是太清楚.下面是对旅行社每年旺季雇佣兼职导游情况的一个统计表,说明了由于兼职导游的不确定性很强,客观上决定了管理人员对本社导游人员的动态情况掌握得不是很清楚:

由图可以看出两极分化比较明显,雇佣兼职导游人数小于5%的比例和大于35%的比例都比较高,这就增加了对导游人员管理的难度.但是因为旅行社与导游有强有力的法律契约关系来约束双方的行为,目前的管理方式对大多数的中小规模的以地接为主要经营内容的旅行社倒是最为合理的。

下面是我们以对新、老员工的培训、是否对员工进行定量化的绩效评比标准管理，以及专门的管理软件管理四个方面来分析湘西旅行社人员管理手段的差异：

表中所以采用专业培训的旅行社数量占到调查总数的87%，表明旅行社还是非常重视员工的素质和质量，这也是服务业对本行业员工的特殊要求。我们注意到四种方式都采用的旅行社比例也不少，有47%多，表明一部分旅行社都采用了较为合理的管理方法对员工进行管理。但是问题突出的是采用专门计调。