深入解读今年卫片执法工作：自然资源部执法局负责同志分享见解

自然资源部执法局负责同志将解读今年卫片执法工作。今年，自然资源部将重点关注环境保护和资源管理领域的执法工作，着力处理环境违法行为，加强资源保护监管，推进矿产资源开发利用规范。此次解读将进一步明确今年卫片执法工作的重点任务和工作重点，介绍相关政策法规的最新解读和执行情况，为广大环保和资源管理工作人员提供指导和指引。同时，执法局负责同志还将对过去一年的执法工作进行总结，并对今后工作提出展望和规划，向社会公众发布自然资源部在环保和资源管理领域的执法工作成效和工作计划。

●导 读

严格规范执法，加大违法行为处置力度

加强图斑判定和违法采矿处理

对于群众自采自用的矿产资源，仅限于小规模开采零星、分散的砂石土类矿产，采出的砂石土仅限于群众家庭生活自用。使用工程机械大规模开采的，开采砂石土并非零星、分散资源的，对外销售牟利的，开采除砂石土外其他矿产资源的，应当认定为违法采矿。

明确问责标准，做到精准问责

为了进一步规范问责地区核查认定工作，达到精准问责的目的，自然资源部也对核准问责有关政策予以明确：对于判定为重大基础设施项目的，以国家发展改革委、交通运输部、水利部等立项文件，或省级发展改革委、交通运输厅、水利厅等部门立项文件、重大项目清单为认定依据。

其中，“已履行监管和服务职责”中的履行监管职责，主要是指该制止的要制止，该发责令停工通知书的应该下发，该报告的要报告；已履行服务职责就是指要做好指导、支持用地单位做好组卷报批工作，协调落实补偿、安置和耕地占补平衡等任务，做好用地服务保障工作。

此外，对于违法用地项目类型填报问题，关键看拆迁安置点用地是否纳入了重点工程项目用地范围内。有的地块在重点工程项目用地申请时，是一并申请了的，可以作为重点工程的一部分对待。如果没有纳入重点工程项目用地范围，则不能计算。

目前，全国完成监测面积650万平方公里。3月底前，将下发第一季度卫片执法图斑数据。剩余的将在第二季度下发。执法图斑的矢量数据，将通过自然资源部与各省厅的公文办公网络专门下发，不需要各省再作申请。

各地要按照要求，4月底前优先完成第四季度卫片执法工作。同时，组织开展第一季度卫片数据核实工作，第一季度的图斑能够核实多少，就填报多少，其余的可以在第二季度再一并上报。

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